2013年度十大法治事件揭曉

在3月31日揭曉的深圳2013年度十大法治事件中，由寶安區(qū)人民檢察院提起公訴的深圳首宗污染環(huán)境案入選，被告人丁某被判處有期徒刑8個(gè)月。該案的入選理由為：“打響嚴(yán)打環(huán)境污染犯罪的第一槍，昭示著深圳態(tài)度：生態(tài)環(huán)境保護(hù)絕不能越雷池一步，深圳真正進(jìn)入環(huán)境治理保護(hù)法治化軌道”。

記者從深圳市人民檢察院獲悉，自辦理深圳首宗污染環(huán)境案件以來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)已查辦污染環(huán)境案件9件10人，現(xiàn)已提起公訴8人，另2人已被批準(zhǔn)逮捕。

小企業(yè)非法排超標(biāo)污水

2012年11月至2014年3月，犯罪嫌疑人陽(yáng)某某在光明新區(qū)公明街道蓮塘工業(yè)區(qū)的一間廠房里，在未辦理任何環(huán)保審批手續(xù)、未配套任何污染防治設(shè)施的情況下，私自在該廠房經(jīng)營(yíng)電鍍作業(yè)，并將電鍍生產(chǎn)的廢水未經(jīng)處理直接排入公共區(qū)域。經(jīng)檢測(cè)，該廠房?jī)?nèi)排放的廢水嚴(yán)重超標(biāo)，其中重金屬總鋅濃度為370毫克/升，超出標(biāo)準(zhǔn)濃度限值245.6倍。今年3月25日，寶安區(qū)人民檢察院以涉嫌污染環(huán)境罪批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人陽(yáng)某某。

記者了解到，目前深圳市發(fā)現(xiàn)的污染環(huán)境案件集中在原關(guān)外地區(qū)，多為一些小五金加工廠或者小作坊非法排放重金屬污染物超標(biāo)的廢水。多名辦案檢察官告訴記者，由于廢水處理設(shè)備費(fèi)用較高，又不能帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益，因此，這些小廠子、小作坊很少愿意配置相關(guān)設(shè)備，生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的污水大都沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何處理就直接排放到地面、水溝或者城市管道，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。而企業(yè)主或工人往往意識(shí)不到自己的行為可能是犯罪，有的被環(huán)保部門(mén)查處后還偷偷開(kāi)工。

有企業(yè)疏于監(jiān)管排污

2013年5月，一家環(huán)保技術(shù)有限公司承包了深圳市寶安區(qū)福永街道福盈工業(yè)區(qū)一家電路板公司的廢水處理業(yè)務(wù)。同年7月3日，深圳市寶安區(qū)環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局通過(guò)該電路板公司廢水處理總排放口檢測(cè)該公司正常排放的廢水時(shí)，發(fā)現(xiàn)被檢測(cè)的排放廢水中，重金屬鎳的含量為1.16毫克/升，化學(xué)需氧量的含量為160毫克/升。該兩項(xiàng)污染物的排放已超出國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)3倍以上。2014年3月21日，寶安區(qū)人民檢察院對(duì)該環(huán)保技術(shù)有限公司的經(jīng)理林某某、派駐到該電路板公司負(fù)責(zé)廢水處理業(yè)務(wù)的主管葉某某以涉嫌污染環(huán)境罪提起公訴。

檢察官向莉認(rèn)為，環(huán)境污染容易恢復(fù)難，如果犯罪成本較低的話，不利于遏制相關(guān)犯罪。因此，一方面對(duì)這類案件應(yīng)依法嚴(yán)懲，另一方面應(yīng)加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)和環(huán)保行政機(jī)關(guān)之間的溝通協(xié)調(diào)，努力查清案件的全部違法犯罪事實(shí)，通過(guò)辦理一些社會(huì)影響大的典型案件，震懾違法犯罪分子。