中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)范恒山10日在北京坦言,“我們國(guó)家的區(qū)域差距仍然比較大,特別是地區(qū)間的人均GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)、人均財(cái)政收入、人均擁有財(cái)富的水平等重要指標(biāo)的差距,并沒(méi)有明顯縮小,有些方面可能還在擴(kuò)大”。
在國(guó)務(wù)院新聞辦公室當(dāng)日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,范恒山介紹了中國(guó)區(qū)域發(fā)展與區(qū)域政策基本情況。雖然近年來(lái)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)取得快速發(fā)展,范恒山亦坦言,“的確面臨著新的挑戰(zhàn),也可以說(shuō)充滿困難”。
范恒山指出,挑戰(zhàn)之一就包括推進(jìn)公共服務(wù)均等化等重大問(wèn)題尚未取得顯著進(jìn)展,欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是貧困地區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)仍然比較薄弱,發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)依然繁重。同時(shí),無(wú)序開(kāi)發(fā)、惡性競(jìng)爭(zhēng)的情況仍然存在,“促進(jìn)區(qū)域一體化發(fā)展面臨著許多障礙”。
在范恒山看來(lái),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)涵是在不斷豐富,民眾的要求也不斷提高。官方著眼于縮小地區(qū)差距、推進(jìn)公共服務(wù)均等化的同時(shí),還要統(tǒng)籌解決包括產(chǎn)能過(guò)剩、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、治理“城市病”等問(wèn)題,“工作的難度是越來(lái)越大”。
就區(qū)域規(guī)劃“千城一面”的擔(dān)憂,范恒山解釋說(shuō),區(qū)域規(guī)劃本身基于分類(lèi)指導(dǎo),其依據(jù)是本地的比較優(yōu)勢(shì),“到現(xiàn)在為止沒(méi)有一個(gè)規(guī)劃是雷同的,每個(gè)規(guī)劃都有含金量,突出它的比較優(yōu)勢(shì)就是最大的含金量”。
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