為有效遏制即將關(guān)閉年產(chǎn)30萬噸以下小煤礦存在的隱瞞作業(yè)地點(diǎn)、非正規(guī)開采、盜采各種煤柱、采掘工程外包、舉報隱患增多等5個方面的問題,山東煤監(jiān)局加大執(zhí)法力度,采取五項措施,加大對即將關(guān)閉小煤礦的監(jiān)察執(zhí)法力度。
一是堅持大力開展“四不兩直”抽查、突查方式,查實情,查動態(tài)。把“四不兩直” 抽查、突查列入月度執(zhí)法計劃中,定期組織開展,同時不斷推行夜查、節(jié)假日突查機(jī)制,深入開展煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法,提升安全監(jiān)察質(zhì)量和效果。
二是堅持繼續(xù)采取“一問四查”辦法嚴(yán)防突擊生產(chǎn),核實、核準(zhǔn)煤礦企業(yè)的煤炭實際產(chǎn)量,查清作業(yè)地點(diǎn)和作業(yè)人數(shù),讓隱瞞作業(yè)地點(diǎn)形為無處藏身。
三是堅持嚴(yán)查勞動用工和工程外包。督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全以崗位責(zé)任制為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并逐級分解,責(zé)任到人。加大對非法違法勞動用工行為的處罰力度,堅決杜絕以包代管的問題。
四是堅持嚴(yán)查職工安全培訓(xùn)。督促煤礦企業(yè)加強(qiáng)對新工人、關(guān)鍵崗位和危險崗位人員的安全法律法規(guī)和安全技能培訓(xùn),規(guī)范勞動用工制度,企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員必須持有安全資格證書,特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,讓職工干明白活,切實筑牢預(yù)防事故的第一道屏障。
五是堅持“零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”,從嚴(yán)處罰各類違法違規(guī)行為。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,對安全生產(chǎn)非法違法、違規(guī)違章行為按照“四個一律”要求依法處理,該停止作業(yè)的堅決停止作業(yè),該處罰的堅決從嚴(yán)處罰,安全生產(chǎn)條件不具備的一律暫扣安全生產(chǎn)許可證。重拳打擊各種非法違法生產(chǎn)形為,始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢。
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