上海市環(huán)保局官網(wǎng)發(fā)布消息，市政府召開常務會議部署該市環(huán)境污染第三方治理和主要污染物排污收費標準調(diào)整工作。

消息指出，市委副書記、市長楊雄日前主持召開市政府常務會議，審議并原則通過了《關(guān)于加快推進本市環(huán)境污染第三方治理工作的指導意見》及試點工作方案。會議要求將推進環(huán)境污染第三方治理作為提升環(huán)境治理水平和推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點，以污染治理“市場化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化”為導向，加快探索建立排污者負責、第三方治理、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督，排污者和第三方治理企業(yè)通過經(jīng)濟合同相互制約的治污新機制。

會議提出，一方面要通過嚴格環(huán)保執(zhí)法等加大排污單位合規(guī)治理的外部壓力；另一方面要以更嚴的環(huán)保標準、更高的治污要求和排污成本，倒逼排污單位提高污染治理設(shè)施建設(shè)運行水平，增強其委托第三方專業(yè)治理的內(nèi)生動力。

環(huán)境商會秘書長駱建華向大智慧通訊社(微信號DZH_news)介紹，第三方治理是指排污企業(yè)以合同的形式，通過付費將產(chǎn)生的污染交由專業(yè)化環(huán)保公司進行治理，是國際上工業(yè)減排采用的普遍方式。與政府主導、排污企業(yè)自行治理的傳統(tǒng)模式相比，第三方治理具有提高排污企業(yè)達標率、便于環(huán)保部門集中監(jiān)管、降低工業(yè)企業(yè)達標排放成本等優(yōu)勢。

據(jù)悉，第三方治理也是國家在環(huán)境保護領(lǐng)域改革的一大動作。十八屆三中全會《決定》明確提出“建立吸引社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護的市場化機制，推行環(huán)境污染第三方治理。

國家發(fā)改委環(huán)資司副司長馬榮在2014中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇上曾明確指出，目前由發(fā)改委牽頭，正在研究制定第三方治理的改革措施。作為第一批中央重大改革措施，預計今年內(nèi)將完成該項工作。

會議還原則同意該市主要污染物排污收費標準調(diào)整方案，并要求按照國家有關(guān)法律政策，立足上海實際，通過分階段適度提高排污收費標準和優(yōu)化政策設(shè)計，使實施有效治理的企業(yè)基本不增加付費成本；使目前治理水平較低的企業(yè)，通過加大治理后排污費用支出明顯下降；對治理落后或超標排放的企業(yè)加大懲戒力度，促使其加快治污并不斷提高治理水平。