在今年八月份，國(guó)家農(nóng)業(yè)部國(guó)際合作司原司長(zhǎng)馮玉林在首屆光伏農(nóng)業(yè)會(huì)上表示，“光伏和農(nóng)業(yè)的結(jié)合，一定要摸索出一套適合不同地區(qū)、不同地點(diǎn)、不同形式的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。不僅要讓農(nóng)民看得懂、學(xué)得會(huì)，還要讓他們了解光伏大棚發(fā)電的社會(huì)效益和增加的農(nóng)業(yè)價(jià)值。只有農(nóng)業(yè)與光伏達(dá)到共贏，國(guó)內(nèi)光伏農(nóng)業(yè)才會(huì)有希望。”據(jù)記者了解到，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)大棚面積居世界第一，除小型拱棚等簡(jiǎn)易設(shè)備外，日光溫室、塑料大棚面積超過(guò)200萬(wàn)公頃，是寶貴的光伏發(fā)電資源，農(nóng)業(yè)大棚往往連接成片，具備分布式發(fā)電和并網(wǎng)的條件。

《太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃》已將太陽(yáng)能光伏生態(tài)大棚電站的模式劃為光伏建筑一體化示范項(xiàng)目，“光伏農(nóng)業(yè)大棚”、“農(nóng)業(yè)光伏產(chǎn)業(yè)園”、“光伏農(nóng)業(yè)基地”等等一系列字眼在當(dāng)下中國(guó)光伏發(fā)展的道路上日漸活躍。按照目前的補(bǔ)貼水平，在根據(jù)電費(fèi)收入、作物利潤(rùn)等等因素，國(guó)內(nèi)多數(shù)太陽(yáng)能光伏發(fā)電公司認(rèn)為光伏農(nóng)業(yè)回收成本的周期相比于其他光伏項(xiàng)目要稍短，有很大的發(fā)展?jié)摿涂臻g，同時(shí)在追求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益并舉的基礎(chǔ)上，達(dá)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和光伏經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目的，受到了政府層面的大力關(guān)注和支持，相信2015年光伏農(nóng)業(yè)的利好消息會(huì)越來(lái)越多。

據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，到2014年3月份，我國(guó)達(dá)到一定規(guī)模的光伏蔬菜大棚、“漁光互補(bǔ)”水產(chǎn)養(yǎng)殖、光伏畜禽養(yǎng)殖大棚項(xiàng)目等已經(jīng)達(dá)到400多個(gè)。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，如果在全國(guó)大面積、大范圍地推廣光伏農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，短期市場(chǎng)可達(dá)千億元規(guī)模，在5年內(nèi)可達(dá)到萬(wàn)億元規(guī)模。由此可見，光伏農(nóng)業(yè)作為光伏產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，還是有極大的潛力可挖，值得企業(yè)關(guān)注。

另外，根據(jù)《國(guó)家能源局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》提到，要“因地制宜利用廢棄土地、荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚、灘涂、魚塘、湖泊等建設(shè)就地消納的分布式光伏電站。鼓勵(lì)分布式光伏發(fā)電與農(nóng)戶扶貧、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)設(shè)施相結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)村居民生活改善和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。”這無(wú)疑從國(guó)家層面上對(duì)光伏農(nóng)業(yè)做了肯定，使得光伏農(nóng)業(yè)的發(fā)展納入了國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注的范疇。

結(jié)合今年光伏行業(yè)整體的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看，地面電站發(fā)展?jié)u趨成熟，分布式光伏發(fā)展受阻，分布式裝機(jī)目標(biāo)難以完成，整個(gè)行業(yè)如同是在元?dú)獬鯊?fù)的時(shí)候又受打擊。在這個(gè)情況下，光伏農(nóng)業(yè)被作為推進(jìn)分布式光伏發(fā)展的一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)，在短期內(nèi)恐怕很難承擔(dān)起完成今年8吉瓦分布式裝機(jī)目標(biāo)的重任，但在未來(lái)的時(shí)段一定會(huì)受到高度關(guān)注。

展望2015年，光伏農(nóng)業(yè)勢(shì)必迎來(lái)一波高速發(fā)展的浪潮，究其原因是多方面的。第一，光伏農(nóng)業(yè)示范區(qū)在全國(guó)范圍內(nèi)的大力推廣，為光伏農(nóng)業(yè)的發(fā)展積累了較為深厚的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，保證了大規(guī)模推廣過(guò)程中有案例可學(xué)、有方法可依、有技術(shù)可用。第二，有了《國(guó)家能源局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》為依托，光伏農(nóng)業(yè)從自發(fā)性、個(gè)體性的行為上升為國(guó)家主導(dǎo)的發(fā)展重點(diǎn)，有了政府支持能極大的推進(jìn)政策、資金、管理的進(jìn)一步到位，使得光伏農(nóng)業(yè)發(fā)展能成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化，有較為清晰的發(fā)展計(jì)劃，對(duì)于規(guī)范發(fā)展秩序大有裨益。第三，在目前分布式光伏因受到產(chǎn)權(quán)等因素制約而發(fā)展緩慢的前提下，發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)的地區(qū)土地產(chǎn)權(quán)明晰，土地使用目的和使用時(shí)間穩(wěn)定，對(duì)于光伏應(yīng)用來(lái)說(shuō)是更為有利的發(fā)展空間?；谝陨戏N種原因，我們相信在2015年，中國(guó)光伏行業(yè)必然將加大與農(nóng)業(yè)的合作，在推廣現(xiàn)有光伏農(nóng)業(yè)模式的前提下，不斷探索新的適合中國(guó)廣大農(nóng)村發(fā)展的農(nóng)業(yè)光伏發(fā)電模式。

當(dāng)然，我們?cè)诳隙ü夥r(nóng)業(yè)作為光伏行業(yè)的生力軍的同時(shí)，也不能否認(rèn)光伏農(nóng)業(yè)仍舊是個(gè)新生事物，仍然面臨著光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的光伏電站指標(biāo)備案核準(zhǔn)、光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的電網(wǎng)并網(wǎng)與接入、光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目25年的土地流轉(zhuǎn)使用等一系列問(wèn)題。但是，我們?nèi)匀挥欣碛上嘈?，光伏農(nóng)業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)的普及推廣是一股不可逆轉(zhuǎn)的潮流，對(duì)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)有重要意義。