今年，我市通過工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等舉措，二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮排放總量超額完成了今年指標(biāo)任務(wù)。27個(gè)納入國(guó)家“十二五”總量減排目標(biāo)責(zé)任書考核的污染減排項(xiàng)目和納入全市“十二五”污染減排工業(yè)治理項(xiàng)目提前一年完成，我市成為全國(guó)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市中綜合污染指數(shù)下降最快的城市。

63個(gè)減排項(xiàng)目全部完成

據(jù)介紹，對(duì)照省政府與蘭州市政府簽訂的2014年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書及考核細(xì)則，經(jīng)過自查，蘭州市全面完成了目標(biāo)責(zé)任書確定的各項(xiàng)任務(wù)。63個(gè)減排項(xiàng)目全部完成。4項(xiàng)污染物排放約束性指標(biāo)均達(dá)到省政府環(huán)保目標(biāo)要求。污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率、企業(yè)自測(cè)各季度公布率和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率均達(dá)到考核要求。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2013年12月1日至2014年11月30日，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為316天，較上年同期增加14天，較考核目標(biāo)增加16天。黃河蘭州段水質(zhì)達(dá)到國(guó)家三類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；市區(qū)集中式飲用水源水質(zhì)和三縣一區(qū)(榆中縣、皋蘭縣、永登縣和紅古區(qū))飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%；區(qū)域環(huán)境噪聲和交通干線噪聲為54.4分貝、68.3分貝，較上年分別降低0.3分貝、0.2分貝。全市未發(fā)生重大環(huán)境事件及核與輻射安全事件，無嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

綜合污染指數(shù)下降最快

大氣污染治理方面，蘭州逐步建立起以環(huán)境立法、工業(yè)減排、燃煤減量、機(jī)動(dòng)車尾氣達(dá)標(biāo)、揚(yáng)塵管控、林業(yè)生態(tài)、清新空氣、環(huán)境監(jiān)管能力提升等八大治污工程和減排、壓煤、除塵、控車、增容、立法、嚴(yán)管、問效等主要治污措施為核心的具有蘭州特色的治污機(jī)制。

今年，面對(duì)10年來最大強(qiáng)度外來沙塵天氣的影響，截至12月17日，蘭州市空氣質(zhì)量老標(biāo)優(yōu)良天數(shù)306天，同比增加17天，達(dá)標(biāo)率87.17%；新標(biāo)達(dá)標(biāo)天數(shù)246天，同比增加57天，達(dá)標(biāo)率70.01%。成為蘭州市有監(jiān)測(cè)記錄以來優(yōu)良天數(shù)最多的一年。前11個(gè)月在全國(guó)74個(gè)新標(biāo)發(fā)布城市中分別位于第24、40、48、62、63、46、51、57、52、24、49位，穩(wěn)定退出全國(guó)十大污染城市行列。據(jù)國(guó)家環(huán)保部統(tǒng)計(jì)顯示，蘭州成為全國(guó)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市中綜合污染指數(shù)下降最快的城市，并呈現(xiàn)出優(yōu)良天數(shù)逐年增多，人為因素導(dǎo)致的重污染天數(shù)逐年減少、污染濃度逐年降低、綜合污染物指數(shù)逐年下降的“一增一減兩降”的向好趨勢(shì)。對(duì)此，黨中央、國(guó)務(wù)院、環(huán)保部都給予了充分肯定。

下一步，蘭州將確保空氣質(zhì)量AQI達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持在60%以上，達(dá)標(biāo)天數(shù)219天，達(dá)到全國(guó)平均水平以上。

超額完成今年指標(biāo)任務(wù)

減排方面，蘭州市超額完成了2014年度指標(biāo)任務(wù)。經(jīng)測(cè)算，二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮排放總量分別為79461噸、92548噸、45529噸、8079噸，分別比2013年下降0.13%、11.31%、1.5%和2.86%。

其中，對(duì)全市火電、化工、鋼鐵、水泥、磚瓦等主要高排放的210家企業(yè)全部實(shí)施了深度治理；完成了全市火電機(jī)組脫硫、脫硝和除塵改造，顆粒物排放濃度均達(dá)到國(guó)家火電行業(yè)特別排放限值要求，城區(qū)三大電廠污染物排放量同比下降了60%以上。194家磚瓦、鑄造等企業(yè)冬防期間實(shí)施了停產(chǎn)減排措施。58家194臺(tái)2108蒸噸燃?xì)鉄崴仩t實(shí)施了余熱深度利用，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益“雙贏”。加速“出城入園”搬遷工作，目前蘭石集團(tuán)等78戶工業(yè)企業(yè)已啟動(dòng)搬遷改造，另外15戶企業(yè)向遠(yuǎn)郊縣區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)搬遷。

下一步，我市計(jì)劃將50多戶企業(yè)陸續(xù)向城外搬遷，其中二熱電廠搬遷目前已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性實(shí)施過程，征地等前期工作正在進(jìn)行中，預(yù)計(jì)明年開春可進(jìn)入實(shí)質(zhì)性搬遷。

第二水源地預(yù)計(jì)2016年底建成投運(yùn)

今年，面對(duì)“4·11局部自來水苯超標(biāo)供水事件”，蘭州市利用3天時(shí)間完成了自流溝周邊200戶居民的拆遷安置；3個(gè)月時(shí)間內(nèi)完成了原3#、4#自流溝的全面改造，新敷設(shè)4712米球墨鑄鐵管帶壓供水。同時(shí)，積極開展自流溝周邊地下水和土壤修復(fù)工作，修復(fù)方案目前已編制完成并通過評(píng)估論證，正在協(xié)調(diào)審批手續(xù)，爭(zhēng)取早日開工。

另外，總投資約53億元，全力開辟劉家峽第二水源地。目前，該項(xiàng)目方案已編制完成，并已開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2016年底建成投運(yùn)，屆時(shí)將徹底結(jié)束蘭州市單一水源的歷史，確保全市人民喝到健康安全的飲用水；投資2000萬元，完成了岸門橋一級(jí)水源保護(hù)區(qū)的清理整治。同時(shí)，根據(jù)省上要求，穩(wěn)步推進(jìn)南河道截流及管網(wǎng)建設(shè)，投資4000萬元，于11月13日正式啟動(dòng)南河道23個(gè)雨污混流排污口截流和污水管網(wǎng)建設(shè)工程，目前的日均收集污水達(dá)1.6萬噸。截流工作年底前將全面完成，污水管網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃于2015年內(nèi)完成。

曝光違法違規(guī)企業(yè)41家

環(huán)境違法行為查處方面，成立環(huán)境執(zhí)法專案組，對(duì)違法行為進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法查處；每周對(duì)環(huán)境違法行為企業(yè)進(jìn)行公開曝光，每?jī)芍軐?duì)企業(yè)的用煤量、煤質(zhì)情況進(jìn)行公示。截至目前，對(duì)違法企業(yè)主要負(fù)責(zé)人警示訓(xùn)誡28人次，行政拘留2人次。今年，全市開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查14次，對(duì)51家存在久拖未驗(yàn)，違反建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”要求單位進(jìn)行了集中限期整改，約談企業(yè)負(fù)責(zé)人7次，行政處罰55家次，曝光違法違規(guī)企業(yè)41家，收繳罰款218萬元，征收排污費(fèi)2000余萬元。

據(jù)介紹，今年，我市對(duì)194臺(tái)2100多蒸噸燃?xì)鉄崴仩t實(shí)施了余熱深度利用，每年可節(jié)約天然氣約2000萬m3，節(jié)約資金5000萬元以上，減少大氣污染物排放10%以上，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益“雙贏”。冬季采暖期，環(huán)保部門對(duì)三大電廠和蘭石化分公司持續(xù)實(shí)行“四限”和“一察三測(cè)”，對(duì)194家磚瓦、鑄造等企業(yè)實(shí)施了停產(chǎn)減排措施。通過工信、質(zhì)檢、農(nóng)委、建設(shè)、公安等部門的通力配合，對(duì)我市的燃煤、二次揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣治理等進(jìn)行管控，成效明顯。

下一步，我市將在確保環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書全面完成和持續(xù)開展環(huán)境保護(hù)大檢查的同時(shí)，確?？諝赓|(zhì)量達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持在60%以上，達(dá)標(biāo)天數(shù)219天，達(dá)到全國(guó)平均水平以上，建立空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和重污染天氣預(yù)警系統(tǒng)、環(huán)境數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)、排污許可證管理系統(tǒng)，進(jìn)一步完善環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。