又是一年過去。新的一年，大家都格外關(guān)心：煤炭行前景如何？

我認(rèn)同重慶能源集團松藻煤電公司高層管理者的觀點，這個問題，可以從中央經(jīng)濟工作會透示的精神中找到答案。

中央經(jīng)濟工作會強調(diào)，“我國進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”，2015年工作要“主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”。

個人認(rèn)為，“新常態(tài)”最核心的特征，就是經(jīng)濟增速換擋回落，從過去10%左右的高速增長轉(zhuǎn)為7%-8%的中高速增長。“主動適應(yīng)新常態(tài)”，就是要以平常心看待增速回落，按照“堅持穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，在改革創(chuàng)新中尋求新動力，推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級，守住經(jīng)濟運行的底線。

然而，經(jīng)濟增長與煤炭消費增長是正相關(guān)關(guān)系。國家經(jīng)濟增長速度放緩，決定了未來中國煤炭需求增速將繼續(xù)放緩。煤市低谷期，因此將在較長時期延續(xù)。盡管國家出臺政策限制煤炭產(chǎn)量、限制劣質(zhì)煤進口，但由于中國宏觀經(jīng)濟增速將下行至7%左右，明年煤炭市場形勢不可能有根本的好轉(zhuǎn)。

中央經(jīng)濟工作會指出，“經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下出現(xiàn)的一些變化使經(jīng)濟社會發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn)，要高度重視、妥善應(yīng)對”。我大致分析，明年經(jīng)濟工作面臨的困難和挑戰(zhàn)，主要將集中在三個方面：其一，產(chǎn)能過剩矛盾尤其是能源消耗產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩問題將更趨突出；其二，生產(chǎn)要素成本，主要是人力資源成本加快上升；其三，不確定性風(fēng)險顯性化，樓市風(fēng)險、地方債風(fēng)險、金融風(fēng)險和社會穩(wěn)定風(fēng)險等潛在風(fēng)險將增大。

宏觀經(jīng)濟面臨的困難，對運行本來困難的煤炭業(yè)的影響將非常突出。預(yù)測明年全國煤炭需求約38億噸。而煤炭工業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示，目前全國煤炭產(chǎn)能約40億噸，在建產(chǎn)能約11億噸，再加上約3億噸的進口煤，整體算來我國煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩在15億噸以上。為化解煤炭產(chǎn)能過剩，兩級政府都出了手，但在開放的市場條件下限產(chǎn)缺少約束力，關(guān)閉礦井代價又太高，這使得煤炭產(chǎn)能過剩矛盾的化解十分艱難。

國際油價暴跌，對煤炭業(yè)的影響也負(fù)面大于正面。這是因為石油與煤炭既有一個比價關(guān)系，又有一個替代關(guān)系。油價暴跌，必然促進煤炭替代，進而加劇煤炭產(chǎn)能過剩，價格回升無力。不僅是明年，未來幾年內(nèi)，煤炭業(yè)的運行困境都將難有改善。

南方煤炭企業(yè)的困難更大。煤炭資源秉賦太差，開采成本高，煤炭質(zhì)量差，安全生產(chǎn)狀況不好，先天劣勢決定了重慶煤無力抵擋外來煤的沖擊。隨著鐵路瓶頸制約的逐步解除，寧夏煤、陜西煤、內(nèi)蒙煤進入勢不可擋。南方煤礦本來就承受著高成本、低效益和安全高風(fēng)險的壓力，在外來煤的沖擊下，生存危機將越來越嚴(yán)重。

這樣分析，當(dāng)然不是說煤炭企業(yè)只有坐以待斃。誠如重慶能源集團董事長馮躍指出的那樣，“新常態(tài)”下，煤炭企業(yè)的惟一出路，是主動適應(yīng)，加快改革創(chuàng)新，認(rèn)準(zhǔn)速度擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的這個大方向，發(fā)展的重心轉(zhuǎn)向提高發(fā)展質(zhì)量和勞動生產(chǎn)率、提高盈利能力和核心競爭力，在經(jīng)營結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、商業(yè)模式、管理體制4個層次上謀求轉(zhuǎn)適應(yīng)性轉(zhuǎn)變：調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，解決好“干什么”；調(diào)整發(fā)展方式，解決好“怎么干”；調(diào)整商業(yè)模式，解決好“怎么賺”；調(diào)整管理模式，處理好集權(quán)分權(quán)、利益分配和雙向約束的問題，解決好“誰來干”。

要看到，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，支持經(jīng)濟平穩(wěn)運行的發(fā)展條件和潛力比較大。新常態(tài)下的中國經(jīng)濟，韌性好、潛力足、回旋空間大，新舊動力正在切換，這決定了明年和今后一個時期，中國經(jīng)濟雖然不會重回高速路，但可以保持平穩(wěn)較快發(fā)展。走進新一年，我們有理由充滿信心，奮力前行。