美國(guó)保爾森基金會(huì)學(xué)者馬旸日前在該基金會(huì)官網(wǎng)發(fā)布《重新平衡中國(guó)的能源戰(zhàn)略》一文。作為基金會(huì)“能源與環(huán)境系列論文”的開(kāi)篇，該文聚焦中國(guó)能源戰(zhàn)略，深入探討中國(guó)當(dāng)前及未來(lái)的能源形勢(shì)及趨勢(shì)。

文章提出，中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)與其經(jīng)濟(jì)模式密切相連，工業(yè)生產(chǎn)一直是中國(guó)整體能源狀況中的決定性因素；同時(shí)，中國(guó)當(dāng)前及未來(lái)短期內(nèi)的能源政策需立足于政府已著手進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作。在談到中國(guó)能源現(xiàn)狀時(shí)，馬旸表示，煤炭是中國(guó)的主要能源之一，在一次性能源消耗中的比例依然較高。但中國(guó)政府已看到問(wèn)題所在，更加重視環(huán)境保護(hù)，為此大力倡導(dǎo)節(jié)能，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，正在探索一條清潔、高效、安全、可持續(xù)的能源發(fā)展之路。

對(duì)于如何在經(jīng)濟(jì)增速換擋的大環(huán)境下降低環(huán)境和資源成本以及碳排放量，使能源狀況發(fā)生實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)變，文章認(rèn)為需要采取包括前沿技術(shù)、科學(xué)政策以及各種市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制在內(nèi)的多種方案。比如為發(fā)展新能源行業(yè)鋪平道路、實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)和減少污染，使工業(yè)/生產(chǎn)密集型發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。

在談到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和能源轉(zhuǎn)型的關(guān)系時(shí)，馬旸認(rèn)為，長(zhǎng)期來(lái)看兩者目標(biāo)一致，但實(shí)現(xiàn)平衡是一個(gè)艱巨任務(wù)。煤炭在中國(guó)總體能源結(jié)構(gòu)和電力行業(yè)中的重要性相對(duì)下降，可能會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生短暫下行效應(yīng)，但從另一個(gè)層面也會(huì)刺激新產(chǎn)業(yè)和新部門(mén)蓬勃發(fā)展，對(duì)天然氣、水電、核電和可再生能源等其他能源產(chǎn)生相應(yīng)的提升作用。

對(duì)能源的發(fā)展趨勢(shì)，馬旸看好天然氣和可再生能源。天然氣在能源結(jié)構(gòu)中的重要地位被普遍看好。20世紀(jì)50年代，倫敦解決嚴(yán)重污染問(wèn)題時(shí)，就是在其能源結(jié)構(gòu)中大力引入天然氣來(lái)代替煤炭，成效明顯。中國(guó)擁有豐富的天然氣儲(chǔ)量，但目前在能源結(jié)構(gòu)中所占比例很少（世界平均水平為20%），增長(zhǎng)潛力巨大?？稍偕茉措m然在能源結(jié)構(gòu)中的占比很小，但作為補(bǔ)充清潔能源將得到推廣。例如，近幾年，中國(guó)已成為世界上最大的太陽(yáng)能市場(chǎng)之一，并正在開(kāi)工建設(shè)一批水電、核電清潔能源項(xiàng)目，因地制宜發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等非化石能源。