國家電網(wǎng)公司2015年“兩會”，對在新起點、新高度上實現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標、深化“兩個轉變”、推進國家電網(wǎng)轉型升級和公司創(chuàng)新發(fā)展做了全面部署。貫徹公司“兩會”精神，關鍵是結合實際抓好落實。具體到西北電網(wǎng)和國家電網(wǎng)公司西北分部，就是要進一步發(fā)揮分部作用，全面深化“兩個轉變”，重點抓好兩個方面的工作：一是全面提升電網(wǎng)安全運行控制水平;二是積極促進區(qū)域新能源消納，服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。

一方面，隨著電網(wǎng)發(fā)展方式轉變，近年來西北電網(wǎng)快速發(fā)展，以750千伏電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架的堅強送端電網(wǎng)基本建成。隨著電網(wǎng)規(guī)模不斷擴大和外送容量不斷增加，電網(wǎng)安全穩(wěn)定問題日益突出，安全運行難度增大。主要體現(xiàn)在3個方面：一是新能源集中接入、裝機比重大，多位于直流近區(qū)，直接通過750千伏輸電通道送出，缺乏常規(guī)電源支撐，電壓控制困難，新能源安全運行風險大。二是電網(wǎng)安全運行高度依賴安控裝置。目前，西北110千伏及以上電網(wǎng)共配置了924套安控裝置。部分裝置涉及環(huán)節(jié)多，運行策略復雜，措施量大。三是隨著特高壓工程陸續(xù)投運，西北電網(wǎng)與“三華”電網(wǎng)聯(lián)系日趨復雜。公司“兩會”要求，加快建設東北、西北、西南三個送端電網(wǎng)，優(yōu)化電網(wǎng)結構，完善西北750千伏主網(wǎng)架，加快建設電網(wǎng)補強工程，使國家電網(wǎng)更安全、更可靠、更經(jīng)濟。我們將全面落實公司各項要求，以加快發(fā)展為主線、推進技術創(chuàng)新為支撐、落實制度規(guī)程為抓手、提升人員素質(zhì)為保障。一是進一步加快電網(wǎng)發(fā)展步伐，配合推進特高壓外送通道和750千伏重點工程前期工作;二是加強電網(wǎng)二次運行管理，提升電網(wǎng)二次系統(tǒng)安全水平;三是加快推進調(diào)度業(yè)務轉型，不斷提升駕馭大電網(wǎng)的能力和水平，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應。

另一方面，隨著西北地區(qū)風電、光伏發(fā)電迅速發(fā)展，新能源接入和消納壓力進一步增大。截至2014年，西北電網(wǎng)新能源總裝機已達3862萬千瓦，占西北電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)總裝機的23.3%，同比增長40%。2014年，國網(wǎng)西北分部及西北各單位積極采取措施，認真落實可再生能源優(yōu)先消納要求。新能源年發(fā)電量達491.4億千瓦時，同比增長53%。預計2015年，西北電網(wǎng)新能源發(fā)電裝機將達5726萬千瓦，發(fā)電量達705億千瓦時，新能源消納壓力繼續(xù)增加。

目前，制約西北新能源消納主要有3個方面的因素：一是局部網(wǎng)架限制。西北風電主要集中在甘肅河西和新疆哈密地區(qū)，光伏主要集中在甘肅河西和青海海西地區(qū)。330千伏/220千伏局部電網(wǎng)和750千伏送出通道雙重受限問題，短期內(nèi)難以解決。二是部分省(區(qū))消納空間不足。由于西北區(qū)域內(nèi)需求增長有限，外送壓力增加，新能源消納市場缺口越來越大。2015年，甘肅新能源消納市場缺口可能繼續(xù)增大，寧夏、新疆電網(wǎng)新能源市場消納能力也將接近極限。三是西北電網(wǎng)調(diào)峰容量日趨緊張。由于新增調(diào)峰能力有限、抽水蓄能等調(diào)峰電源建設滯后，因調(diào)峰容量不足導致新能源消納受限的問題逐步顯現(xiàn)。

優(yōu)化能源配置、實現(xiàn)清潔發(fā)展、帶動經(jīng)濟增長三個方面與新能源發(fā)展息息相關。積極服務新能源發(fā)展，是西北區(qū)域轉變電網(wǎng)發(fā)展方式的重要工作內(nèi)容。公司“兩會”指出，強化新能源并網(wǎng)管理，健全中長期合同交易機制，促進清潔能源多發(fā)多用。積極向政府匯報溝通，爭取政策支持，引導清潔能源科學規(guī)劃、有序發(fā)展。2015年，國網(wǎng)西北分部將認真貫徹落實這一要求，積極探索，勇于創(chuàng)新，多措并舉緩解西北新能源消納困難狀況。一是加快推進西北堅強送端電網(wǎng)建設，特別是加快外送通道建設和750千伏電網(wǎng)補強工程前期工作，提高新能源輸送能力;二是積極研究和建立市場化新能源消納機制，推動新能源更大范圍優(yōu)化配置，依靠“三華”受端，用西北清潔電力實現(xiàn)中東部電能替代，落實“以電代煤、以電代油、電從遠方來”戰(zhàn)略;三是超前考慮酒泉—湖南特高壓直流工程投運后新能源送出和消納問題，認真分析西北新能源基地布局和消納相關問題，積極向地方政府匯報，為新能源健康有序發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。