去年,重慶市筑牢煤礦安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”,全面推進(jìn)煤礦安全依法治理,全年全市煤礦安全事故和死亡率與2013年相比分別下降23.08%和8.6%,實(shí)現(xiàn)事故數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。

重慶煤監(jiān)局、市煤管局表示,2015年,我市煤炭工作將緊緊圍繞“依法治安、從嚴(yán)治礦”的主線(xiàn),扎緊煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度的“籠子”,全面貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,打造煤礦安全新常態(tài),堅(jiān)定不移實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系,深化重點(diǎn)災(zāi)害排查治理,著力治本攻堅(jiān),積極推動(dòng)全市煤礦安全生產(chǎn)狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

“扎緊煤礦安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度的"籠子",讓每一個(gè)煤礦企業(yè)都依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,讓每一名從業(yè)人員都遵章守規(guī),讓每一級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)都依法履行職責(zé)。”2月10日,重慶煤監(jiān)局、市煤管局召開(kāi)了2015年煤礦安全生產(chǎn)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。

重慶煤監(jiān)局、市煤管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)方佳軍在會(huì)上表示,2015年,重慶煤礦安全生產(chǎn)工作要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局和重慶市委、市政府的決策部署,主動(dòng)適應(yīng)煤礦安全生產(chǎn)面臨的新情況、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),牢牢抓住“依法治安、從嚴(yán)治礦”這條主線(xiàn),著力打造重慶煤礦安全生產(chǎn)新常態(tài)。

煤礦安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“雙下降”

據(jù)介紹,2014年,全市煤礦安全生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),全年發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故50起、死亡85人,比2013年減少15起、8人,同比分別下降23.08%和8.6%。

方佳軍表示,2014年,我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要講話(huà)精神,多層次、多批次、全覆蓋開(kāi)展“百名干部與千名礦長(zhǎng)談心對(duì)話(huà)活動(dòng)”,筑牢了煤礦安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人與全市2456名煤礦礦長(zhǎng)及其他管理人員進(jìn)行了談心對(duì)話(huà),強(qiáng)力推動(dòng)煤礦安全“雙七條”、“九條剛性措施”落實(shí)到基礎(chǔ)、落實(shí)到煤礦。

重慶煤監(jiān)局、市煤管局加強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)管執(zhí)法,推進(jìn)煤礦安全依法治理,全年開(kāi)展煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管執(zhí)法855礦次、超計(jì)劃完成42%,查處一般隱患9572條,分級(jí)掛牌督辦重大安全隱患26條,到期整改完成率100%,實(shí)施行政處罰442次。

同時(shí),為調(diào)整優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善煤礦安全“基本面”,重慶煤監(jiān)局、市煤管局緊緊圍繞五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,加快淘汰落后產(chǎn)能,調(diào)整優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全年關(guān)閉煤礦40個(gè),提前1年完成“十二五”煤礦整頓關(guān)閉任務(wù)。

全力推進(jìn)“依法治安、從嚴(yán)治礦”

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),全國(guó)煤炭行業(yè)也進(jìn)入了“需求增速放緩期、超前產(chǎn)能和庫(kù)存消化期、環(huán)境約束強(qiáng)化期、結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)期”。

“這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶給煤礦行業(yè)的新挑戰(zhàn)、新問(wèn)題,也是淘汰落后煤礦產(chǎn)能,改善煤礦安全生產(chǎn)"基本面"的機(jī)遇。”方佳軍表示,據(jù)此,重慶煤監(jiān)局和市煤管局今年提出了“依法治安、從嚴(yán)治礦”的工作思路。其內(nèi)涵和要點(diǎn)就是要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī),尤其是新《安全生產(chǎn)法》,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)和煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管工作,懲治煤礦安全領(lǐng)域非法違法、違規(guī)違章行為和事故責(zé)任人,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,把重慶煤礦生產(chǎn)全面納入法治軌道;抓住薄弱環(huán)節(jié),解決突出問(wèn)題,在加強(qiáng)煤礦安全、保護(hù)礦工生命上見(jiàn)實(shí)效。