3月30日，環(huán)保部在《關(guān)于金沙江烏東德水電站環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》中指出，未來(lái)三峽集團(tuán)及其他單位，不得再規(guī)劃和建設(shè)小南海水電站、朱楊溪水電站、石硼水電站及其他任何攔砂壩等涉水工程。很多機(jī)構(gòu)將其解讀為，環(huán)保部第一次明確否決了小南海水電站。

在電力需求猛增的情況下，一些地方為了獲得利益，不顧國(guó)家多次重申電力建設(shè)必須有序發(fā)展的要求，違法違規(guī)開(kāi)工建設(shè)了大量水電站項(xiàng)目，致使水電站在建規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出電力規(guī)劃確定的目標(biāo)，也超出了資源和環(huán)境的承受能力，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作面臨巨大挑戰(zhàn)。特別是，這種對(duì)水利資源“殺雞取卵”的掠奪方式，造成河水?dāng)嗔?，魚(yú)類(lèi)滅絕。因此，環(huán)保部否決重慶小南海水電站項(xiàng)目，其積極意義遠(yuǎn)大于爭(zhēng)議。

不可否認(rèn)，過(guò)去，在環(huán)境保護(hù)與地方利益的博弈中，環(huán)保部門(mén)屢屢敗下陣來(lái)。例如，環(huán)保部曾明文規(guī)定，對(duì)水資源緊張的西北地區(qū)的電站建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格論證，嚴(yán)禁取用地下水，鼓勵(lì)使用城市中水，嚴(yán)禁因電站建設(shè)影響周?chē)用裆钣盟娃r(nóng)業(yè)用水。但是，禁令之下，地方政府力挺，開(kāi)發(fā)商進(jìn)入，施工的開(kāi)山炮此起彼伏地炸響，水電站的發(fā)展勢(shì)頭不可阻擋。重慶小南海水電站的無(wú)序開(kāi)發(fā)，就是一個(gè)鮮明的例證。

實(shí)際上，多年來(lái)，我們一直在思考著如何盡量地少去影響、少去開(kāi)發(fā)母親河的問(wèn)題，而現(xiàn)在看來(lái)這種希望是破滅了。每一個(gè)地方，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都會(huì)面臨開(kāi)發(fā)和保護(hù)的矛盾，但是開(kāi)發(fā)能否有序，開(kāi)發(fā)如何與保護(hù)取得社會(huì)公眾可以接受的平衡，環(huán)評(píng)制度的出臺(tái)，就是希望最大限度地解決這些問(wèn)題。然而，長(zhǎng)江流域“盛產(chǎn)”水電站，就讓人們疑慮叢生：環(huán)評(píng)制度是否被有效執(zhí)行了？“環(huán)評(píng)風(fēng)暴”年年有，卻面臨著排污企業(yè)“高調(diào)叫停、低調(diào)復(fù)工”的結(jié)局，“環(huán)境影響評(píng)價(jià)決不是橡皮圖章”言猶在耳，但是公眾心理卻已經(jīng)從期許滑落為失望。

因此，環(huán)保部否決重慶小南海水電站項(xiàng)目，應(yīng)成環(huán)保執(zhí)法樣本。眾所周知，修建普通水電站，勢(shì)必會(huì)改變河道的自然生態(tài)特征，影響防洪安全、供水安全、生態(tài)安全、自然景觀和歷史文脈傳承，也不符合國(guó)家小水電開(kāi)發(fā)的限制性政策。因此，環(huán)保部門(mén)應(yīng)真正擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任，用鐵的手腕，按照生態(tài)河道的理念，對(duì)母親河進(jìn)行綜合治理和生態(tài)化管理。