據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會快報，今年前4個月，全國煤炭產(chǎn)量同比下降6.5%，全社會煤炭庫存已持續(xù)40個月超過3億噸；秦皇島5500大卡動力煤價格由年初的每噸520元下降到目前的每噸425元。

5月11日，中國太原煤炭交易價格指數(shù)為72.04點，較上期下跌4.6點，創(chuàng)下該指數(shù)公布以來單期最大跌幅。

煤價連續(xù)下跌帶來的是煤炭行業(yè)效益持續(xù)大幅下滑。初步統(tǒng)計分析，煤炭企業(yè)虧損面在80%以上。

記者去煤炭企業(yè)采訪，2013年，聽到不少職工說“今年效益不如往年，福利受到影響”；2014年，聽到的大多是“效益不好，領(lǐng)導(dǎo)的工資都下調(diào)了”；到了2015年，聽到的大多是“虧損嚴重，大家的工資都下調(diào)了”。

煤價下降，煤企利潤下滑，職工工資下調(diào)甚至欠發(fā)，說到底還是因為產(chǎn)能過剩、供大于求。理論上講，產(chǎn)能過剩，大家少生產(chǎn)點兒，供求趨于平衡，價格也就上去了。國家有關(guān)部門推動煤炭行業(yè)脫困，三令五申遏制煤礦超能力生產(chǎn)，各地相繼出臺限產(chǎn)政策，目的也正在于此。

但從目前來看，各產(chǎn)煤地區(qū)限產(chǎn)政策執(zhí)行情況參差不齊，部分煤礦超產(chǎn)的沖動仍在。

山西某煤炭企業(yè)負責人直言：這邊煤炭賣不上價，那邊煤炭企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，產(chǎn)得越多越賣不上價，然后新一輪煤價下跌襲來，煤炭企業(yè)繼續(xù)虧損。

明知是飲鴆止渴，還如飛蛾撲火，到底為啥呢？

記者了解到，在陜西，煤炭企業(yè)身上依然背著“產(chǎn)量任務(wù)”，甚至出現(xiàn)劣質(zhì)煤煤礦全面停產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)煤煤礦瘋狂超產(chǎn)的情況。以銅川一家煤炭企業(yè)為例，其年產(chǎn)量任務(wù)是1000萬噸。但是該企業(yè)7對礦井里，有2對礦井因煤質(zhì)問題，煤賣不出去，處于停產(chǎn)狀態(tài)，有3對礦井即將關(guān)閉，只剩下2對礦井在開足馬力生產(chǎn)。

在GDP考核和經(jīng)營的雙重壓力下，陜西部分煤炭企業(yè)煤質(zhì)較好的礦井加緊生產(chǎn)，企圖靠降價占領(lǐng)市場。榆林一家煤炭企業(yè)，年產(chǎn)能為1800萬噸。從去年開始，這家煤炭企業(yè)一直在超額生產(chǎn)，但其5000大卡的煤，價格已經(jīng)從今年年初的每噸170元跌到每噸130元。這家企業(yè)負責人很無奈，“不生產(chǎn)沒錢發(fā)工資啊”。

看上去，控制產(chǎn)能似乎始終是隔壁企業(yè)的事兒，與己無關(guān)。

內(nèi)蒙古某國有大型煤礦負責人說：“我知道越生產(chǎn)越賠錢，可一邊是好幾百名的職工等著吃飯，一邊是政府分配下來的效益指標，裁員甩包袱行不通，停產(chǎn)放假行不通，其他企業(yè)也不限產(chǎn)甚至超產(chǎn)。這種情況下，我們不跟著超產(chǎn)，最后‘死掉’的就是我們。”

正如清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授李稻葵所言，目前的產(chǎn)能過剩，有兩個傳統(tǒng)原因，即地方政府GDP考核和地方政府追求稅收。

另外，目前還出現(xiàn)了一種新情況，煤企經(jīng)營困難，邊際成本理論在作祟。不生產(chǎn)，煤企的正常運轉(zhuǎn)將受到銀行催還貸款、職工隊伍穩(wěn)定等多種因素干擾，“產(chǎn)比不產(chǎn)好”。

對此，有業(yè)內(nèi)人士表示，遏制煤礦超能力生產(chǎn)，需國家、地方、企業(yè)等多方發(fā)力。