“說走咱就走，風(fēng)風(fēng)火火闖九州呵…”

每次聽到這首好漢歌，觀茶君總會想起一位發(fā)電企業(yè)小伙伴的話：這是唱我們發(fā)電企業(yè)的。

相關(guān)閱讀：新電改大潮來襲：電力市場化給地方電力企業(yè)帶來哪些機(jī)會?

這話還真不無道理。02年電力體制改革落實(shí)得最快、最徹底的措施恐怕就是“廠網(wǎng)分開”了，而發(fā)電企業(yè)也就此走上了市場化的道路——雖然觀茶君以為他們實(shí)際上所走的是“市場煤”與“計(jì)劃電”之間的“說市場不市場、說計(jì)劃不計(jì)劃”的中間道路。

夾生飯不好吃，誰吃誰知道。但吃得時(shí)間長了，卻把消化能力給鍛煉出來了：經(jīng)歷了發(fā)電企業(yè)之間相互競爭的殘酷洗禮，經(jīng)受過市場煤這個(gè)強(qiáng)大對手的殘忍打擊，發(fā)電企業(yè)逐漸適應(yīng)了市場競爭，變得更加強(qiáng)大了。

恰恰在這個(gè)時(shí)候，9號文來了，新!電!改!開!始!了!

說到新電改對發(fā)電企業(yè)的影響，觀茶君非常贊同中國華電集團(tuán)企業(yè)管理與法律事務(wù)部主任陳宗法先生的觀點(diǎn)：新電改對發(fā)電企業(yè)是把雙刃劍，但總體是利大于弊，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

既然風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存，那么，發(fā)電企業(yè)如何化危為機(jī)呢?觀茶君覺得這個(gè)問題發(fā)電企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行了準(zhǔn)備，只是時(shí)機(jī)未到、不肯泄露天機(jī)。思來想去，覺得應(yīng)該大著膽子拋幾塊磚頭出來：如果引玉來投，觀茶君就賺大發(fā)了!有磚頭扔過來咱就蓋房子唄～～

小伙伴們小心，觀茶君的磚頭先扔出來了：發(fā)電企業(yè)應(yīng)該從以下8個(gè)方面做好準(zhǔn)備工作。

1、重新認(rèn)識電改，做好電改的研究和推動工作。

首先，新電改已進(jìn)入倒逼模式，提速跡象非常明顯，具體可見觀茶君在《“新四軍”強(qiáng)勢來襲，倒逼新電改提速》一文中所作的分析。發(fā)電企業(yè)必須盡快提前啟動電改的各項(xiàng)工作，否則，一旦落后競爭對手，則很容易在今后的電力市場競爭中陷于被動。先下手為強(qiáng)，后下手遭殃，競爭就是這么殘酷：想想當(dāng)年發(fā)電企業(yè)進(jìn)入煤礦并購市場時(shí)的情景吧，最先開展煤礦并購工作的發(fā)電企業(yè)如神華等基本上都成功了，后來出手并購煤礦的發(fā)電企業(yè)則要么高價(jià)購買，要么問題多多。

其次，新電改在技術(shù)層面、操作層面需要解決的難題還非常多，推進(jìn)起來還非常困難。作為對電力系統(tǒng)最了解的主體之一，觀茶君覺得，發(fā)電企業(yè)尤其是以五!大!發(fā)!電!集!團(tuán)!為代表的中央企業(yè)有責(zé)任有義務(wù)為中央大力推進(jìn)的新電改分憂;同時(shí)，也有能力為解決這些難題貢獻(xiàn)力量。觀茶君以為，發(fā)電企業(yè)積極為推進(jìn)電改做貢獻(xiàn)方無愧于習(xí)近平總書記所要求的“擔(dān)當(dāng)”二字。

2、以大用戶直供電為突破口和發(fā)力點(diǎn)，推動電改措施逐步落實(shí)。

在推動電改的具體措施方面，發(fā)電企業(yè)可以選擇的措施非常多。但觀茶君覺得還是應(yīng)當(dāng)首選大用戶直供電作為突破口和發(fā)力點(diǎn)。原因很簡單，一是大用戶直供電的推行時(shí)間已經(jīng)比較長了，相關(guān)政策比較清晰，中央政府和地方政府的支持力度大，各方都容易接受;二是從操作層面講，大用戶直供可以作為其他——比如售電公司——模式的基礎(chǔ)，為其他模式的推進(jìn)積累經(jīng)驗(yàn)。由易到難，先積累經(jīng)驗(yàn)再推廣到其他領(lǐng)域，是符合一般規(guī)律滴。

3、研究組建售電公司，做好開展售電業(yè)務(wù)的準(zhǔn)備。

看看全國各地售電公司如雨后春筍般地出現(xiàn)，就知道售電業(yè)務(wù)有多么地誘人!那么，被中央9號文明確允許開展售電業(yè)務(wù)的發(fā)電企業(yè)呢?做好售電準(zhǔn)備了嗎?觀茶君查閱了有關(guān)資料，結(jié)果卻令人多少有些失望：截至到目前為止，尚未查到五大發(fā)電集團(tuán)成立售電公司的消息，而能源央企中僅有神華集團(tuán)的董事長張玉卓先生透露：神華將探索成立電力銷售公司，主要通過互聯(lián)網(wǎng)平臺銷售包括新能源在內(nèi)的電力產(chǎn)品和碳配額，從而成為第一家表態(tài)要進(jìn)入售電行業(yè)的大型煤電央企。與張董事長講話相呼應(yīng)的是，山東有一家名為“神華售電有限公司”的售電公司正在申請注冊。

其實(shí)，僅僅從是否成立售電公司來推測發(fā)電企業(yè)進(jìn)入售電領(lǐng)域的決心是非常片面滴。觀茶君的信息來源顯示：多家發(fā)電企業(yè)都在醞釀成立售電公司，只等時(shí)機(jī)成熟就立刻啟動。

4、按照節(jié)能減排的要求，對發(fā)電機(jī)組進(jìn)行分類處理。

本輪電改的重要導(dǎo)向之一，就是節(jié)能減排、綠色環(huán)保。這就意味著越是環(huán)保越是污染小的發(fā)電機(jī)組就將獲得越多的發(fā)展機(jī)會。觀茶君覺得這給以燃煤發(fā)電為主的發(fā)電企業(yè)提出了新的要求：對于新建燃煤機(jī)組，在從經(jīng)濟(jì)角度考慮問題的同時(shí)，要將環(huán)保要求放在首位，采用最新的環(huán)保技術(shù);對于原有機(jī)組，要提前采取措施、分類處理：對于能夠改造的要及時(shí)進(jìn)行升級改造，對于沒有改造價(jià)值或改造價(jià)值不高的，要痛下決心提前采取關(guān)停措施。

5、提高對清潔能源重要性的認(rèn)識，繼續(xù)擴(kuò)大清潔能源的比重。

關(guān)于清潔能源的重要性，發(fā)電企業(yè)早就意識到了：觀茶君查閱了五大發(fā)電集團(tuán)近年來發(fā)布的社會責(zé)任報(bào)告，發(fā)現(xiàn)無一不將清潔能源的裝機(jī)比例作為一項(xiàng)承擔(dān)社會責(zé)任的重要指標(biāo)：比如華電集團(tuán)的社會責(zé)任報(bào)告顯示，截至2014年底，清潔能源裝機(jī)比重已超過三分之一，而且“十三五”期間清潔能源裝機(jī)比重每年還要再提升1.5個(gè)百分點(diǎn)，至2020年清潔能源裝機(jī)比重要提高至40%;中電投集團(tuán)最新的社會責(zé)任報(bào)告顯示，截至2014年底，該集團(tuán)清潔能源的裝機(jī)比重已達(dá)到38.47%，居五大發(fā)電集團(tuán)之首。

隨著新電改的推進(jìn)，觀茶君相信清潔能源占比高的發(fā)電企業(yè)將獲得更大的發(fā)展空間和盈利空間。

6、借助互聯(lián)網(wǎng)+等新技術(shù)，利用發(fā)電企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，開展輔助性服務(wù)。

對于發(fā)電企業(yè)來說，開展節(jié)能服務(wù)、合同能源管理等輔助性服務(wù)具有天然的技術(shù)優(yōu)勢、人員優(yōu)勢、信息優(yōu)勢，是其他主體——電網(wǎng)企業(yè)除外——所不具備的。但關(guān)鍵是要開發(fā)利用好這些優(yōu)勢，才能將優(yōu)勢轉(zhuǎn)為勝勢。觀茶君認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代已經(jīng)開啟，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的應(yīng)用，物聯(lián)網(wǎng)的廣泛建立，都將為發(fā)電企業(yè)開展輔助性服務(wù)提供技術(shù)支撐;而結(jié)合了新技術(shù)的輔助性服務(wù)必將成為發(fā)電企業(yè)新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。

7、對供電區(qū)域進(jìn)行分析，找準(zhǔn)試驗(yàn)田。

關(guān)于電改更有可能在哪個(gè)區(qū)域——國家電網(wǎng)的供電區(qū)域還是南方電網(wǎng)的供電區(qū)域——快速推進(jìn)的問題，坊間亦有不同意見。但觀茶君與業(yè)內(nèi)人士交流后，更傾向于認(rèn)為在南方電網(wǎng)快速推進(jìn)的可能性更大。理由很簡單：一是南方電網(wǎng)本身就是02年電力體制改革的產(chǎn)物，肩負(fù)著為電改探路的重任——說到這里觀茶君覺得有些悲哀，因?yàn)樗坪鹾芏嗳艘呀?jīng)忘記這一點(diǎn)了，甚至一味地將南網(wǎng)與國網(wǎng)放在一起比來比去，恰恰忽略了他們的出發(fā)點(diǎn)本來就是不一樣滴嘛…另一個(gè)理由更簡單，中國的改革開放本來就是從南方區(qū)域開始的，人們的改革意識更強(qiáng)，更容易接受改革。

當(dāng)然，也不排除在國網(wǎng)供電區(qū)域首先突破的可能性，尤其是上海、天津等自貿(mào)區(qū)快速推進(jìn)的地區(qū)和改革意愿特別強(qiáng)烈的地區(qū)。

對于上述地區(qū)，觀茶君建議發(fā)電企業(yè)予以重點(diǎn)關(guān)注，并將其作為開展試點(diǎn)工作的重點(diǎn)區(qū)域。

8、有序競爭、合作共贏，重新調(diào)整與其他主體之間的關(guān)系。

新電改之后的電力市場里，不僅有發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力建設(shè)企業(yè)，還有大用戶、售電公司、輔助性服務(wù)企業(yè)等等多個(gè)類型的新主體，相互之間的關(guān)系有競爭有合作，將會非常復(fù)雜。屆時(shí)，如何調(diào)整各個(gè)主體之間競爭與合作的關(guān)系，將會考驗(yàn)包括發(fā)電企業(yè)在內(nèi)的各個(gè)主體處理問題的能力，也考驗(yàn)監(jiān)管部門的管理水平。

作為律師，觀茶君堅(jiān)信：沒有規(guī)矩不成方圓，規(guī)則的制定非常重要。這些規(guī)則，既包括可以通過協(xié)商確定的用合同予以明確的約定規(guī)則(或稱約定權(quán)利義務(wù))，也包括監(jiān)管部門制定的各個(gè)主體都必須遵守的法定規(guī)則(又稱法定權(quán)利義務(wù))。對于這些規(guī)則，包括發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、監(jiān)管部門等在內(nèi)的各方都必須超前研究、提前應(yīng)對，以避免將來可能出現(xiàn)的混亂局面。

寫到這里，觀茶君懷疑這磚扔的有些多余：作為在市場中磨礪過的發(fā)電企業(yè)，為什么似乎對電改保持沉默，難道這些問題他們沒有考慮過嗎?

忽然想起魯迅先生的著名論斷：“不在沉默中爆發(fā)，就在沉默中滅亡”。觀茶君堅(jiān)信，發(fā)電企業(yè)尤其是五大發(fā)電集團(tuán)屬于在沉默中爆發(fā)的那一類～～～

電改非易事，且行且觀察。