國(guó)家能源局網(wǎng)站23日對(duì)外發(fā)布的監(jiān)管報(bào)告顯示，電力建設(shè)市場(chǎng)秩序總體比較規(guī)范，但無(wú)證施工、違規(guī)分包、出租出借許可證、掛靠借用許可證等問(wèn)題仍然突出。

2014年9月至12月，國(guó)家能源局對(duì)河南、上海、山西、黑龍江、江蘇、青海、海南、湖北、內(nèi)蒙古(蒙西地區(qū))等9個(gè)省(區(qū)、市)在建電網(wǎng)工程項(xiàng)目許可制度執(zhí)行情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管。除河南省專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管情況單獨(dú)形成報(bào)告發(fā)布外，根據(jù)其他8省(區(qū)、市)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管情況形成了《2014年在建電網(wǎng)工程項(xiàng)目許可制度執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管報(bào)告》。

報(bào)告指出，多數(shù)電網(wǎng)企業(yè)、承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)能夠落實(shí)電力設(shè)施許可制度，但發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)或個(gè)人存在違反許可制度的行為，主要表現(xiàn)為：個(gè)別施工企業(yè)偽造許可證從事承裝(修、試)電力設(shè)施活動(dòng)；個(gè)別施工企業(yè)無(wú)證從事承裝(修、試)電力設(shè)施活動(dòng)；部分承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)違反許可管理制度分包工程，山西送變電工程公司等8家企業(yè)在工程發(fā)包等環(huán)節(jié)存在違規(guī)分包等情況；個(gè)別承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)出租、出借許可證，施工單位掛靠借用許可證承攬工程；部分承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)在施工過(guò)程中使用無(wú)證電工或超許可類(lèi)別電工。

監(jiān)管報(bào)告提出，對(duì)違反許可制度的行為，按規(guī)定責(zé)令有關(guān)單位整改；需進(jìn)行行政處罰的，按程序作出行政處罰；偽造許可證涉嫌犯罪的依法移送公安機(jī)關(guān)；偽造許可證和無(wú)證施工企業(yè)將列入黑名單，禁止從事承裝(修、試)電力設(shè)施活動(dòng)。