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電力系統(tǒng)大調(diào)整?李小琳職位變動(dòng)或許只是引子

2015-06-25 08:07:51 中經(jīng)觀察   作者: 姜小魚  

導(dǎo)讀:中國(guó)電力投資集團(tuán)(下稱中電投)和國(guó)家核電技術(shù)公司(下稱國(guó)核技)合并為國(guó)家電力投資集團(tuán)(下稱國(guó)電投),火爆朋友圈的卻是關(guān)于李小琳的職位變動(dòng)。因?yàn)槠湟馔獾匚丛趪?guó)電投的領(lǐng)導(dǎo)班子中出現(xiàn)。作為中電投副總經(jīng)理、中國(guó)電力董事長(zhǎng)的她,原本被外界認(rèn)為將出任國(guó)電投的“三把手”。前中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李鵬之女的特殊身份,讓這位“電力一姐”的去向頗受業(yè)內(nèi)關(guān)注。

電力系統(tǒng)大調(diào)整

國(guó)電投的成立以及李小琳的職位變動(dòng),或許只是電力系統(tǒng)高層領(lǐng)導(dǎo)大調(diào)整的引子。

在圈內(nèi)流傳的一份人事調(diào)整名單中,包括李小琳在內(nèi),涉及了國(guó)家電網(wǎng)公司、中國(guó)南方電網(wǎng)公司(下稱南方電網(wǎng))、中國(guó)大唐集團(tuán)公司(下稱大唐集團(tuán))等多家公司的一、二把手的職位變動(dòng)。國(guó)家電網(wǎng)董事長(zhǎng)、黨組書記劉振亞到達(dá)退休年齡或面臨調(diào)整,南方電網(wǎng)總經(jīng)理鐘俊已滿60周歲。其余數(shù)位并不涉及年齡問(wèn)題。

需要指出的是,目前,國(guó)家正在逐漸轉(zhuǎn)變電力改革的思路,為了進(jìn)一步推進(jìn)電力體制改革,單純的高層大換血不僅能起到輔助作用,更能夠改變目前電力體制改革舉步維艱的局面,有利于政府相關(guān)部門引入市場(chǎng)機(jī)制,做出更大的動(dòng)作。

按慣例大型央企一把手的服務(wù)上限一般為63歲,五一節(jié)前的最后兩天,經(jīng)組織談話,中石油集團(tuán)董事長(zhǎng)周吉平已與中石化集團(tuán)董事長(zhǎng)傅成玉同時(shí)到站退休。這打開(kāi)了人們對(duì)“三桶油”及能源市場(chǎng)的一輪想象空間。

據(jù)悉,中石化已經(jīng)在召開(kāi)的公司黨組會(huì)議上,宣布傅成玉從中石化集團(tuán)董事長(zhǎng)任上退休,接替他的是從大慶油田出來(lái)的王玉普,王此前在中國(guó)工程院擔(dān)任副院長(zhǎng)。

這次三家公司的董事長(zhǎng)大換班的背景,發(fā)生在中石油集團(tuán)原總經(jīng)理廖永遠(yuǎn)、中石化集團(tuán)原總經(jīng)理王天普在近兩個(gè)月內(nèi)相繼因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查之時(shí),因此格外引人關(guān)注。今年被稱為“國(guó)企反腐年”,巡視組在對(duì)包括“三桶油”在內(nèi)的多家央企的巡視工作進(jìn)行過(guò)程中,已有多名央企高管被調(diào)查或遭受處分,而中石油更是反腐重災(zāi)區(qū)。

不過(guò),石油行業(yè)的繼任者則面臨艱巨挑戰(zhàn),不僅要承受反腐重壓,還要在低油價(jià)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩的長(zhǎng)期預(yù)期下承擔(dān)拯救業(yè)績(jī)的重?fù)?dān)。

業(yè)績(jī)的下滑已經(jīng)開(kāi)始。在上月公布的2014年業(yè)績(jī)中,中國(guó)三大石油公司的業(yè)績(jī)均出現(xiàn)了不同程度的下滑。其中中石化的凈利潤(rùn)結(jié)束了五年的增長(zhǎng),同比下滑29.4%。中石油的凈利潤(rùn)也同比下降17.3%。以海外業(yè)務(wù)為主的中海油情況稍好,但2014年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收2746.34億元,也同比下降3.9%。“三桶油”均宣布將縮減資本開(kāi)支。

中國(guó)上一次的三大石油公司董事長(zhǎng)調(diào)整是在2011年。2011年4月,在原中石化董事長(zhǎng)蘇樹(shù)林調(diào)任福建省委黨組副書記之后不久,時(shí)任中海油總公司黨組書記和董事長(zhǎng)傅成玉轉(zhuǎn)任中石化集團(tuán)黨組書記和董事長(zhǎng),中石油集團(tuán)副總經(jīng)理王宜林升任中海油總公司黨組書記和董事長(zhǎng)。

另?yè)?jù)《財(cái)經(jīng)》等媒體的消息,李小琳將被平調(diào)至大唐集團(tuán)擔(dān)任副總經(jīng)理。大唐集團(tuán)新聞中心副主任黃源對(duì)界面新聞?dòng)浾弑硎?,截至目前,關(guān)于李小琳到大唐集團(tuán)任職之事,大唐集團(tuán)內(nèi)部并未接到上級(jí)有關(guān)單位對(duì)此的宣布。

在2015年國(guó)資委信息公開(kāi)目錄中,已多次涉及電力企業(yè)高層的職務(wù)變動(dòng)情況。

其中,涉及人事變動(dòng)規(guī)模最大的,當(dāng)屬國(guó)電投的重組。5月底,中組部宣布任免名單,原國(guó)核技一把手王炳華擔(dān)任國(guó)電投黨組書記、董事長(zhǎng),原中電投副總經(jīng)理兼總會(huì)計(jì)師的孟振平擔(dān)任國(guó)電投黨組副書記、總經(jīng)理。原中電投總經(jīng)理陸啟洲到齡退休。

6月中旬,國(guó)資委確認(rèn)了國(guó)電投的其余領(lǐng)導(dǎo)班子成員。國(guó)電投高層共10人,來(lái)自中電投和國(guó)核技各五人。其中國(guó)核技、中電投各有三人出任副總經(jīng)理。

實(shí)際上,在國(guó)電投成立之前,國(guó)核技領(lǐng)導(dǎo)班子已發(fā)生調(diào)整。今年3月,中國(guó)核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司成立董事會(huì),王壽君任董事長(zhǎng)、黨組書記,免去其總經(jīng)理職務(wù),原國(guó)核技總經(jīng)理顧軍調(diào)任中核建擔(dān)任總經(jīng)理。隨后,原國(guó)核技紀(jì)檢組長(zhǎng)和自興調(diào)任中核集團(tuán)出任副總經(jīng)理。

除了國(guó)電投,南方電網(wǎng)、中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)等電力企業(yè)也都在近期發(fā)生過(guò)高層人事變動(dòng)。

2015年1月,國(guó)資委發(fā)布中國(guó)電建職務(wù)變動(dòng)情況,任命晏志勇?lián)沃须娊ǘ麻L(zhǎng)、總經(jīng)理、黨委副書記,免去范集湘的黨委副書記、董事長(zhǎng)、董事職務(wù)。2015年5月底,因涉嫌職務(wù)犯罪,南方電網(wǎng)董事、副總經(jīng)理肖鵬和祁達(dá)才同時(shí)被免職。

電力系統(tǒng)高層領(lǐng)導(dǎo)的上一輪大調(diào)整追朔至2010年。因大唐集團(tuán)、南方電網(wǎng)、三峽集團(tuán)一把手退休引發(fā)了電力系統(tǒng)的大換班。

大唐集團(tuán)副總經(jīng)理劉順達(dá),接替大唐集團(tuán)總經(jīng)理、黨組書記翟若愚出任董事長(zhǎng)職務(wù);國(guó)家電網(wǎng)副總經(jīng)理陳進(jìn)行調(diào)任大唐集團(tuán)擔(dān)任總經(jīng)理一職;南方電網(wǎng)原總經(jīng)理趙建國(guó)接替袁懋振出任董事長(zhǎng)職務(wù);大唐集團(tuán)副總經(jīng)理鐘俊調(diào)任南方電網(wǎng)總經(jīng)理職務(wù);國(guó)電集團(tuán)副總經(jīng)理陳飛調(diào)任長(zhǎng)江三峽集團(tuán)接替李永安任總經(jīng)理一職;原副總經(jīng)理曹廣晶升任三峽公司董事長(zhǎng)。

而在2008年,原華能集團(tuán)總經(jīng)理、黨組書記李小鵬調(diào)任山西擔(dān)任副省長(zhǎng),國(guó)電集團(tuán)原總經(jīng)理、黨組書記周大兵退休,引發(fā)五大電力公司大換班。

“電力一姐”李小琳

李小琳1961年出生于北京,1988年獲清華大學(xué)電力系統(tǒng)及自動(dòng)化專業(yè)工學(xué)碩士學(xué)位,后前往美國(guó)麻省理工學(xué)院斯隆商學(xué)院任訪問(wèn)學(xué)者。從美國(guó)回來(lái)之后,李小琳給當(dāng)時(shí)的電力部長(zhǎng)呈報(bào)告稱:“國(guó)家發(fā)展需要電力先行,但尚缺資金,資金缺口至少2000個(gè)億,建議在境外成立一個(gè)受法律保護(hù)的規(guī)范的公司,即成立‘正規(guī)軍’,把國(guó)際上大的基金、財(cái)團(tuán)吸引到我們這里,參與中國(guó)的電力建設(shè)。”李小琳的建議最終得到了電力部的肯定,她被抽調(diào)組建中國(guó)電力國(guó)際有限公司,并擔(dān)任籌備組組長(zhǎng)。

回顧那段經(jīng)歷,李小琳坦言:“當(dāng)時(shí)有獨(dú)上高樓的茫然,你去做,卻不知道怎么做,在未知中尋找出路。”這條上市之路李小琳闖了10年。從公司籌備到最后確立去香港成立公司就花了兩年時(shí)間,隨后,尋找境外資金投資電力市場(chǎng)時(shí)又因?yàn)橛^念、政策因素和金融危機(jī)而錯(cuò)過(guò)了三次上市機(jī)會(huì)。直2004年10月15日,中電國(guó)際旗下中國(guó)電力終于在香港主板市場(chǎng)上市交易。

李小琳自此成為了中國(guó)電力市場(chǎng)當(dāng)之無(wú)愧的“一姐”,統(tǒng)領(lǐng)市值近百億的中國(guó)電力,也是香港H股、紅籌股上市公司中唯一女性CEO。2007年,她被美國(guó)《財(cái)富》雜志評(píng)為全球商界女強(qiáng)人,2011年又榮登“亞洲最具影響力的25位商界領(lǐng)袖”榜單,排名21,成為唯一入選中國(guó)女企業(yè)家。

需要指出的是,“電力一姐”名頭與李小琳以及他的團(tuán)隊(duì)努力是分不開(kāi)的。

早在上世紀(jì)八十年代,為了發(fā)展電力工業(yè),各地紛紛集資、引資辦電,然而許多要求苛刻而又要價(jià)奇高的各種外資,也紛紛擠入國(guó)內(nèi)電力項(xiàng)目,外資市場(chǎng)不但混亂,而且嚴(yán)重影響著我國(guó)的電力建設(shè)和經(jīng)濟(jì)秩序。

1994年,國(guó)家為了建立統(tǒng)一的對(duì)外融資平臺(tái),電力部在香港注冊(cè)并授命李小琳赴港組建窗口公司,中電國(guó)際由此誕生。2004年中國(guó)電力在香港成功上市,實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本與國(guó)際資本、行業(yè)資本與社會(huì)資本、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的對(duì)接與融合。

然而上市后,中電國(guó)際的發(fā)展道路并不是一路順暢,而是面臨許多荊棘坎坷。機(jī)組老化,10萬(wàn)機(jī)組、20萬(wàn)機(jī)組占有相當(dāng)比重;所有機(jī)組脫硫改造均未啟動(dòng);主輔分離、運(yùn)檢分離,企業(yè)歷史包袱凸顯;管理傳統(tǒng)滯后,諸多難題不斷暴露。不僅如此,國(guó)內(nèi)煤價(jià)開(kāi)始飚升,一路走高,持續(xù)不下,經(jīng)營(yíng)形勢(shì)異常嚴(yán)重。

為了解決這些問(wèn)題,2005年中電國(guó)際年中工作會(huì)上,李小琳立下軍令狀:“今年再難,我和我的團(tuán)隊(duì)也要完成集團(tuán)下達(dá)給我們的全年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。如果完不成,我李小琳主動(dòng)辭職!”

這樣莊重而近乎誓言的一句話的背后,是一段企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的蛻變過(guò)程。在這些壓力下,當(dāng)年起,中電國(guó)際開(kāi)始全面實(shí)施“四十字方針”管理方略,推進(jìn)“三制一化”管理創(chuàng)新,堅(jiān)持特色鮮明的“靜水深流”文化引導(dǎo),修訂公司制度體系,使企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)走上國(guó)內(nèi)先進(jìn)行列;全面啟動(dòng)全系統(tǒng)機(jī)組技術(shù)改造,脫硫脫硝、節(jié)能升級(jí)改造,組建中電檢修,搶抓外部市場(chǎng),打造中電檢修品牌;確定了“兩價(jià)一量”的經(jīng)營(yíng)理念,控制煤價(jià)、爭(zhēng)取電價(jià)、爭(zhēng)得電量。

2005年,大別山、清河一期、平圩二期、姚孟四期先后獲得新機(jī)組核準(zhǔn)。四個(gè)電廠七臺(tái)機(jī)組打包招標(biāo)、同步建設(shè)。這七臺(tái)機(jī)組的陸續(xù)投產(chǎn),初步改變了中電國(guó)際以小機(jī)組為主的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

2006年,公司搭建新能源資本平臺(tái),中電國(guó)際新能源控股有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中電新能源”)在香港成立。作為中國(guó)境內(nèi)第一家在香港上市的新能源專業(yè)公司,中電新能源緊抓國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的難得機(jī)遇,利用香港資本平臺(tái)和上海管理平臺(tái)產(chǎn)融結(jié)合、跨越發(fā)展,目前形成了風(fēng)電、水電、生物質(zhì)發(fā)電、天然氣發(fā)電、太陽(yáng)能發(fā)電等五大板塊滾動(dòng)發(fā)展格局,并在國(guó)內(nèi)率先探索新能源與智能電網(wǎng)結(jié)合管理新模式,成為國(guó)內(nèi)涵蓋新能源領(lǐng)域最廣的新能源領(lǐng)軍企業(yè)。

2007年開(kāi)始,公司在全國(guó)率先實(shí)施“上大壓小”,關(guān)停了14臺(tái)共210萬(wàn)千瓦小機(jī)組,換來(lái)了16臺(tái)60萬(wàn)千瓦機(jī)組和2臺(tái)100萬(wàn)千瓦機(jī)組的投產(chǎn),這其中包括清河第二臺(tái)60萬(wàn)、蕪湖、福溪、神頭、常熟擴(kuò)建、平圩三期。至此,中電國(guó)際的火電資產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了升級(jí)換代,火電板塊完全脫胎換骨。

2009年,中國(guó)電力收購(gòu)五凌電力63%股權(quán),從而轉(zhuǎn)型為水火并舉、獨(dú)具特色的電力上市公司;五凌電力也充分利用國(guó)際資本平臺(tái),解決了建設(shè)資金緊缺難題,為后續(xù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)提供低成本資金保障。截止目前公司清潔能源裝機(jī)容量占比近30%。

過(guò)去十年間,從上市之初的高耗能、高排放的小機(jī)組占據(jù)企業(yè)系統(tǒng)大半江山,到如今優(yōu)化發(fā)展布局,走出一條“天人合一”的綠色低碳發(fā)展之路,中電國(guó)際逐步實(shí)現(xiàn)了從單一的火電發(fā)展成水、火、新能源并舉的格局,并且也構(gòu)建了現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度。

李小琳一直被業(yè)界稱為“電力一姐”,還曾榮登美國(guó)《財(cái)富》雜志全球商界女強(qiáng)人榜。

談到中國(guó)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,她提出了三個(gè)觀點(diǎn):中國(guó)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要模式應(yīng)是傳統(tǒng)化石能源高效清潔利用和大力發(fā)展清潔能源的雙輪驅(qū)動(dòng);近期的主要推力應(yīng)是天然氣比例的大力提升和水電的加快發(fā)展,加快天然氣的發(fā)展和使用應(yīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略;電力是能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的中樞環(huán)節(jié),推動(dòng)電力替代、提升電氣化水平、提高電力占終端能源消費(fèi)的比例,將是能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要路徑。

對(duì)中電國(guó)際的發(fā)展李小琳顯得信心滿滿,未來(lái)中電國(guó)際將把目光聚焦于新能源、能源服務(wù)和國(guó)際化領(lǐng)域。“無(wú)可置疑的是,能源轉(zhuǎn)型、能源多元化,實(shí)質(zhì)含義是將會(huì)有更多的替代能源。我們可以進(jìn)一步解放思想,在投資、運(yùn)營(yíng)模式、合作方式上,更加主動(dòng)、靈活”,李小琳侃侃而談,“早在2006年,我就提出進(jìn)入節(jié)能環(huán)保以及服務(wù)領(lǐng)域,就是想圍繞發(fā)電主業(yè),瞄準(zhǔn)可再生能源、節(jié)能環(huán)保的生態(tài)價(jià)值,做一番事業(yè),打造一個(gè)專業(yè)化的領(lǐng)軍企業(yè)。”

說(shuō)到能源服務(wù),民眾對(duì)這個(gè)概念并不熟悉。中電國(guó)際也正在積極探索的新能源和智能電網(wǎng)相結(jié)合的模式,包括分布式多能聯(lián)供模式,將這些模式培育成熟、深刻掌握,并找到將這些模式的基礎(chǔ)部分不斷復(fù)制的路徑。這些模式是一個(gè)打包的服務(wù)產(chǎn)品,可以將它輸出到每一個(gè)工業(yè)園區(qū)、商業(yè)功能區(qū)和居民社區(qū),為每一個(gè)能源消費(fèi)者提供個(gè)性化的貼身服務(wù),而不是格式化的普遍服務(wù),這才是對(duì)能源服務(wù)的定義。李小琳認(rèn)為“電力能源工業(yè)今后的發(fā)展方向,必然是能源服務(wù)方向。對(duì)于一定量級(jí)的電力能源企業(yè),誰(shuí)能做新領(lǐng)域、新市場(chǎng)的先行者,就會(huì)搶占先機(jī),就會(huì)開(kāi)拓一片新天地。”

除了國(guó)內(nèi)領(lǐng)域的市場(chǎng)份額,中電國(guó)際也緊抓國(guó)際化方面。中電國(guó)際副總經(jīng)理趙亞洲告訴記者,2006年決定參與越南項(xiàng)目,到今年越南項(xiàng)目即將開(kāi)工,已經(jīng)過(guò)去了七個(gè)年頭,由此可見(jiàn)國(guó)際化并不會(huì)一帆風(fēng)順。近些年,中電國(guó)際通過(guò)規(guī)模增長(zhǎng)速度、成本下降速度、技術(shù)提升速度和優(yōu)勢(shì)培育速度,具備了一定優(yōu)勢(shì),可以在國(guó)際上贏得一席之地。李小琳也表達(dá)“是時(shí)機(jī)大踏步地走出去了。”

“中電國(guó)際的創(chuàng)業(yè)、治業(yè)史是充滿艱辛的。”這是趙亞洲在巡講活動(dòng)中多次強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn),“但所有參與這場(chǎng)艱辛創(chuàng)業(yè)、治業(yè)歷程的中電人,都能夠驕傲于我們所創(chuàng)造的輝煌。我們有創(chuàng)業(yè)歷程,有戰(zhàn)略引領(lǐng),有責(zé)任擔(dān)當(dāng),有大愛(ài)情懷,更有夢(mèng)想追求。”這樣的總結(jié)在中電國(guó)際員工中引起了共鳴。

結(jié)語(yǔ)

2013年新一屆政府組成之后,重啟電改呼聲再起,此間各利益方博弈多日,至今日新電改方案終塵埃落定。但與上一輪改革相比,新電改趨于保守和溫和,改革力度遠(yuǎn)遜于“五號(hào)文”,改革能否實(shí)現(xiàn)成效,依然有待觀察。而此次電力系統(tǒng)的人事大調(diào)整或?qū)⑤o助電力改革快速推進(jìn)。

(資料來(lái)源:新京報(bào)、中國(guó)投資咨詢網(wǎng)、電纜網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、《界面》雜志、能源、騰訊財(cái)經(jīng))




責(zé)任編輯: 江曉蓓

標(biāo)簽:電力系統(tǒng),大調(diào)整,李小琳