11月30日，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)電力體制改革六個配套文件，經(jīng)過長達(dá)數(shù)月的長跑，電改配套文件終于落地。按照文件，我國今后將向社會資本開放售電業(yè)務(wù)，這被認(rèn)為是本輪電改的最大紅利。

昨天，電力概念板塊表現(xiàn)強(qiáng)勁，凌云B股、深南電A等多個股票漲停。

11月30日，國家發(fā)改委、國家能源局正式公布6大電力體制改革配套文件，包括：《關(guān)于推進(jìn)輸配電價改革的實(shí)施意見》；《關(guān)于推進(jìn)電力市場建設(shè)的實(shí)施意見》；《關(guān)于電力交易機(jī)構(gòu)組建和規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見》；《關(guān)于有序放開發(fā)用電計(jì)劃的實(shí)施意見》；《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見》；《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見》。

根據(jù)6大配套文件的內(nèi)容，我國將逐步擴(kuò)大輸配電價改革試點(diǎn)范圍；將組建相對獨(dú)立的電力交易機(jī)構(gòu)；將建立優(yōu)先購電、優(yōu)先發(fā)電制度；符合市場準(zhǔn)入條件的電力用戶可以直接與發(fā)電公司交易。

其中，《關(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見》指出，向社會資本開放售電業(yè)務(wù)，多途徑培育售電側(cè)市場競爭主體。

“這意味著，對于符合要求的企業(yè)，可以允許開展售電業(yè)務(wù)。今后電廠也可以參與到售電環(huán)節(jié)，利用產(chǎn)銷一體化，電廠可以得到更直觀的市場需求信息。”中宇資訊分析師關(guān)大利表示，但目前改革還是在比較初級的階段，主要是基于輸配電、售電等方面，而上網(wǎng)電價和銷售電價端的改革仍未有明顯進(jìn)展，電價尚不能像其他商品一般跟隨市場及時變化，這也是國家出于對CPI和國計(jì)民生等多方面考量。

機(jī)構(gòu)看法

方正證券：

售電側(cè)改革是本輪電力體制改革的最受期待的內(nèi)容，進(jìn)入售電側(cè)的公司既可以通過購銷差價賺取利潤，又可以通過提供增值服務(wù)賺取超額收益，預(yù)計(jì)整個售電領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生萬億級市場空間。

中宇資訊分析師關(guān)大利：

當(dāng)前國內(nèi)發(fā)電機(jī)組已經(jīng)出現(xiàn)過剩趨勢，在用電淡季，部分電廠負(fù)荷僅50%左右，隨著項(xiàng)目審批權(quán)的下放和火電業(yè)績四年來的好轉(zhuǎn)，以及各地穩(wěn)增長的政治壓力，預(yù)計(jì)裝機(jī)數(shù)量還會有一個增長的“小高峰”，所以電力行業(yè)很可能成為另一個需要在供給側(cè)進(jìn)行大力度改革的行業(yè)。