當(dāng)前煤炭、鋼鐵、水泥等行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，相關(guān)產(chǎn)品價格在低位徘徊。這幾個行業(yè)的企業(yè)面臨嚴(yán)重的生存危機(jī)，大批員工面臨下崗風(fēng)險。政府和企業(yè)正圍繞此問題積極想辦法應(yīng)對。

為此李克強(qiáng)總理本月初在山西召開會議，提出了對嚴(yán)重過剩產(chǎn)能釆取“壯士斷腕”解決思路。本人認(rèn)為此法在實際操作中將可能面對如下風(fēng)險：1、需要時間過長、投入過多。2、下崗職工太多。3、產(chǎn)能會浪費(fèi)嚴(yán)重。

解決產(chǎn)能過剩的要害在于限產(chǎn)，限產(chǎn)的短板在于不能統(tǒng)一行動。釆取“壯士斷腕”整合企業(yè)，可以一定程度上實現(xiàn)限產(chǎn)目的，但極易反彈。如利用稅收政策控制產(chǎn)能，可以快速實現(xiàn)限產(chǎn)，幾乎不需任何投入，且不會無序反弾。

所以本人針對煤炭行業(yè)，提出了“調(diào)整稅收，快速限產(chǎn)”的想法，想與業(yè)內(nèi)同仁共同探討。具體內(nèi)容為：把“壯士斷腕”改為“捆手腳”。即呼吁國家對煤礦的煤炭資源稅分兩段征收：第一段在設(shè)計產(chǎn)能50~70%以里的部分正常征收；第二段對其超過“臨時上限”(國家可根據(jù)情況隨時調(diào)整）的部分按原來的3~5倍征收資源稅，這樣徹底打消企業(yè)破壞限產(chǎn)政策的念頭。以使全行業(yè)在短時間實現(xiàn)限產(chǎn)的目的，并快速實現(xiàn)保價格、保就業(yè)的目的。至于少數(shù)“僵尸企業(yè)”，則可騰出更充足的時間妥善解決。

以上僅是個人的一些初淺看法，希望與關(guān)注行業(yè)發(fā)展的人士共同探討。