劉曉莊：江西省政協(xié)副主席、民盟江西省委主委，江西省社會主義學(xué)院院長，十二屆全國政協(xié)委員會常務(wù)委員。

記者：您在今年全國兩會上提交了《搶抓機(jī)遇、全力加快特高壓電網(wǎng)發(fā)展》的提案，是基于什么考慮？

劉曉莊：當(dāng)前，江西正處于全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，隨著長江經(jīng)濟(jì)帶和生態(tài)文明先行示范省建設(shè)的不斷加快，江西區(qū)位優(yōu)勢將更加明顯，未來能源電力需求將呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長。而江西作為全國能源資源最為匱乏的內(nèi)陸省份之一，未來很長一段時(shí)期都將面臨能源供應(yīng)緊張的局面。

2015年，江西省加快推進(jìn)發(fā)展升級、綠色崛起戰(zhàn)略，在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的背景下，江西國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長9.1%，繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，也直接拉動了電力需求的增長，呈現(xiàn)出兩個(gè)特點(diǎn)：一是全社會用電量增速全國領(lǐng)先，2015年江西省全社會用電量達(dá)1087億千瓦時(shí)，增長6.75%，增速位居全國第四；二是電力消費(fèi)彈性系數(shù)質(zhì)量全國較優(yōu)，電力消費(fèi)彈性系數(shù)是用電量增速與GDP增速的比率，反映一個(gè)地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。江西省這一比值去年為0.74，明顯優(yōu)于全國平均水平。這些數(shù)據(jù)充分佐證了江西的發(fā)展成效。

“十三五”是全面建成小康社會的決勝期。根據(jù)《江西省電力中長期規(guī)劃》報(bào)告預(yù)測，至2020年全省用電量將達(dá)到1720億千瓦時(shí)，最高用電負(fù)荷將達(dá)3250萬千瓦（2015年是1850萬千瓦），年均增速預(yù)計(jì)在8%左右。截至2015年年底，江西統(tǒng)調(diào)發(fā)電裝機(jī)1840萬千瓦，若“十三五”期間全省再建一部分火電機(jī)組，2020年省內(nèi)仍將出現(xiàn)較大電力缺口，需要大量引入省外優(yōu)質(zhì)電力資源。

記者：江西將如何應(yīng)對未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的能源安全供應(yīng)問題？

劉曉莊：針對江西一次能源資源匱乏的現(xiàn)狀，要保障未來能源和電力供應(yīng)，必須打開思路，多措并舉。具體來說，一要立足全國能源資源大規(guī)模優(yōu)化配置，形成立體式能源安全保障體系。爭取從地下輸氣，完善“西氣東輸”入贛主管網(wǎng)；地面運(yùn)煤，加快建設(shè)“北煤南送”通道（蒙中—華中輸煤專用鐵路）；空中輸電，爭取建設(shè)特高壓能源輸送大通道，積極引入西南水電和西北煤電；水上運(yùn)能，依托長江黃金水系運(yùn)送電煤和石油。二要立足調(diào)整省內(nèi)能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展新能源發(fā)電；精選火電項(xiàng)目，新建火電機(jī)組全部為高效利用的大機(jī)組；加快新能源發(fā)展，2013～2015年，江西并網(wǎng)光伏發(fā)電容量由5萬千瓦增長到58萬千瓦，并網(wǎng)風(fēng)電由20萬千瓦增長至67萬千瓦，呈現(xiàn)井噴式發(fā)展態(tài)勢。

記者：江西通過建設(shè)特高壓電網(wǎng)，打通與能源基地之間的大通道，融入全國能源互聯(lián)大格局，對江西發(fā)展有哪些重要意義？

劉曉莊：2015年9月26日，習(xí)近平主席在聯(lián)和國發(fā)展峰會上，倡議探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，推動以清潔和綠色方式滿足全球電力需求。發(fā)展特高壓電網(wǎng)，是對接全球能源互聯(lián)網(wǎng)的需要。抓好全球能源互聯(lián)網(wǎng)在江西的實(shí)踐落地，加快融入中國能源互聯(lián)網(wǎng)，充分參與全國清潔能源資源的開發(fā)、配置和利用，是保障全省能源安全，有效治理大氣污染，助推江西發(fā)展升級、實(shí)現(xiàn)綠色崛起的根本之策。

目前，全國已建成“三交六直”、在建“四交六直”共計(jì)19項(xiàng)特高壓交直流工程，已有21個(gè)省市建成或在建特高壓電網(wǎng)，我省周邊的湖北、湖南、安徽、浙江、福建、廣東等6個(gè)省全部擁有特高壓電網(wǎng)，江西已成為特高壓“洼地”，我們應(yīng)加快發(fā)展、奮起直追。

清潔能源正逐漸成為國家未來能源發(fā)展的方向，江西省也在加快實(shí)施綠色崛起戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明示范省建設(shè)。目前，江西的電力裝機(jī)仍然以火電為主，水電、風(fēng)電、太陽能等清潔電力不足15%。

大規(guī)模依賴火電，對節(jié)能減排、綠色崛起極為不利，需大幅降低火電比重，大量引入?yún)^(qū)外清潔電力（西南水電），大力發(fā)展新能源，早日融入以特高壓為骨干網(wǎng)架、以輸送清潔能源為主的全國能源優(yōu)化配置平臺中，以優(yōu)化江西能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高區(qū)外清潔能源利用水平，有力緩解化石能源污染和溫室氣體排放問題，促進(jìn)江西綠色崛起。

記者：關(guān)于江西省融入全國能源互聯(lián)格局，您有什么樣的建議？

劉曉莊：江西作為革命老區(qū)、紅色搖籃，在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，我們應(yīng)該全方面地爭取國家政策、各部委和中央企業(yè)的支持，在特高壓發(fā)展中更加積極主動，以免錯(cuò)失良機(jī)，再次陷入被動局面。

為此，“十三五”期間，江西應(yīng)堅(jiān)持輸煤與輸電并舉，加快發(fā)展特高壓電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)電力輸送“可進(jìn)可出”，徹底擺脫末端、邊緣位置，發(fā)展升級成與我省“三個(gè)腹地”區(qū)位優(yōu)勢相匹配的區(qū)域樞紐電網(wǎng)。

我建議省委省政府搶抓機(jī)遇、下定決心，全力爭取“十三五”建設(shè)四川雅礱江中游—南昌特高壓直流輸電工程，力爭2016年核準(zhǔn)開工、2019年投產(chǎn)；另外，我建議各方形成合力，支持江西電網(wǎng)通過特高壓交流工程與周邊省份聯(lián)網(wǎng)，推動江西特高壓交直流項(xiàng)目納入國家“十三五”能源和電力規(guī)劃，融入全國電力能源資源優(yōu)化配置大格局。