美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)亨利·保爾森12日發(fā)表文章說(shuō)，未來(lái)幾十年中國(guó)對(duì)外投資將繼續(xù)迅速增長(zhǎng)，美國(guó)需要打造開(kāi)放的投資環(huán)境，歡迎中國(guó)在內(nèi)的國(guó)際資本。

保爾森在這篇題為《闡明中國(guó)在美投資》的研究文章中表示，近40年以來(lái)，迅速增長(zhǎng)的雙邊貿(mào)易一直是中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的主要特征，直到最近幾年，中國(guó)在美的直接投資才開(kāi)始凸顯重要作用。中美投資已從以往的美國(guó)對(duì)華單向投資流動(dòng)為主轉(zhuǎn)為雙向投資并重，中國(guó)已成為美國(guó)增長(zhǎng)最快的外國(guó)直接投資來(lái)源地。

聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議今年6月發(fā)布年度全球投資報(bào)告稱，2015年中國(guó)內(nèi)地對(duì)外投資規(guī)模增至1280億美元，穩(wěn)居全球第三大投資經(jīng)濟(jì)體的地位，排在美國(guó)和日本之后。據(jù)美國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2009年至2013年，中國(guó)對(duì)美直接投資年均復(fù)合增長(zhǎng)率約為41%。

保爾森說(shuō)，現(xiàn)在中國(guó)在美投資開(kāi)始維持或創(chuàng)造當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)崗位。在一些項(xiàng)目中，中國(guó)投資人為美國(guó)企業(yè)提供成長(zhǎng)資本，幫助其擴(kuò)大產(chǎn)能。還有一些項(xiàng)目，通過(guò)與中國(guó)投資人成立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，一些美國(guó)企業(yè)發(fā)掘了中國(guó)市場(chǎng)的新商機(jī)。另外，中國(guó)市場(chǎng)的規(guī)模與容量可觀，參與其中的美國(guó)創(chuàng)新性初創(chuàng)公司得以快速量產(chǎn)新產(chǎn)品，降低新興技術(shù)成本。

根據(jù)去年美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)聯(lián)合美國(guó)榮鼎咨詢公司發(fā)布的報(bào)告，過(guò)去15年，中國(guó)企業(yè)在美國(guó)的投資和收購(gòu)金額已達(dá)460億美元，目前美國(guó)有8萬(wàn)多個(gè)就業(yè)崗位靠中國(guó)投資創(chuàng)造?，F(xiàn)在，美國(guó)已經(jīng)成為中國(guó)對(duì)外直接投資的第三大目的地。中國(guó)對(duì)美直接投資目前還只是起步階段，如果增長(zhǎng)趨勢(shì)持續(xù)，預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)對(duì)美直接投資有望達(dá)到1000億美元至2000億美元。

保爾森認(rèn)為，中國(guó)投資有大幅增長(zhǎng)的潛力，但具體的表現(xiàn)將取決于美國(guó)市場(chǎng)的能力與意愿，取決于聯(lián)邦政府、州市政府與美國(guó)企業(yè)是否能利用這一機(jī)會(huì)，繼續(xù)接納外國(guó)投資。這就要求美國(guó)打造開(kāi)放的投資環(huán)境，歡迎中國(guó)在內(nèi)的國(guó)際資本。中美雙邊投資協(xié)定的最終完成將提高跨境投資規(guī)則和相關(guān)機(jī)構(gòu)的可預(yù)測(cè)性，極大地推動(dòng)這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

對(duì)于美國(guó)國(guó)內(nèi)存在的針對(duì)中國(guó)在高科技行業(yè)的大規(guī)模投資行為的質(zhì)疑，保爾森認(rèn)為，這些恐懼往往毫無(wú)根據(jù)，產(chǎn)生于對(duì)投資機(jī)制的常見(jiàn)誤解。不管是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，中國(guó)投資者在美國(guó)市場(chǎng)的行為與其他國(guó)際投資者大體相似：他們都希望投資優(yōu)秀資產(chǎn)，追求投資多元化，瞄準(zhǔn)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)的行業(yè)以滿足國(guó)內(nèi)需求。