為進一步做好規(guī)劃重點技術問題論證工作，近日，國家能源局召開了電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃技術論證會。來自國家能源局電力司、規(guī)劃司，國家電網公司、南方電網公司、華能集團、國電集團，中咨公司、國家電力規(guī)劃研究中心的院士專家參加會議。

會議介紹了電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制情況及重點內容，分別聽取了國家電力規(guī)劃研究中心、國網能源研究院關于“十三五”負荷預測研究的匯報，國家電網公司、南方電網公司、華能集團、國電集團和院士專家重點就“十三五”負荷預測、電源結構和電網格局等重點技術性問題展開了討論，發(fā)表了意見建議。

負荷預測

大部分企業(yè)和專家認為規(guī)劃提出的2020年7.0-7.4萬億的電力需求水平仍然偏高，認為6.8-7.4萬億的水平較符合實際，建議采用7萬億左右是合適的。國家電網公司建議再高一些，以體現(xiàn)電力基礎設施建設超前原則。

電源結構

會議重點圍繞煤電建設進行了討論，企業(yè)和專家認為規(guī)劃中“十三五”投產煤電2.2億千瓦容量太大，會加大煤電產能過剩，應當采取有力措施進一步加大煤電建設調控力度，優(yōu)化推遲部分煤電基地建設，嚴格控制2020年煤電機組裝機容量在11億以內。也有意見指出，煤電機組今后要更多承擔電力支撐和系統(tǒng)調峰的作用。另外，規(guī)劃中應加大建設分布式電源、調峰氣電等電源的建設。

電網建設

院士專家提出：應當總結“十二五”期間交流特高壓輸電技術發(fā)展存在的問題，在結論沒有明確前，規(guī)劃中提出的新增特高壓交流電網應表述為深化研究論證相關工程。另外，“十三五”期間應當認真研究并明確大區(qū)互聯(lián)的方式。

其他意見建議

院士專家提出規(guī)劃應進一步強調創(chuàng)新，突出新技術的應用、突出智能化發(fā)展，建議重視電力系統(tǒng)的統(tǒng)一優(yōu)化，特別是加強電力系統(tǒng)中各種電源之間的優(yōu)化，電源和電網的協(xié)調，“十三五”應啟動電力系統(tǒng)長期動態(tài)規(guī)劃問題研究工作。

與會專家認為，規(guī)劃應強調新能源發(fā)電分散接入、就近消納的原則。同時，儲能技術的發(fā)展將帶來能源領域和特別是電力領域的革命，實現(xiàn)新能源利用的突破，是智能電網的關鍵技術，應在規(guī)劃中增加儲能技術應用的表述。

另外，國家電網公司提出應啟動論證特高壓直流輸電帶來的安全運行問題，從電網運行角度解決棄水棄風棄光問題。南方電網公司提出“十三五”啟動多端直流工程示范。國家電力規(guī)劃研究中心提出基礎電源的建設是滿足容量增長的需求，新能源開發(fā)是滿足電量增長的需要，還要關注新能源的消納和經濟性問題。部分專家認為，“十三五”期間應探索分布式核電、機電式儲能等世界前沿技術。