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何時(shí)能取消那逆勢(shì)的“電力配套費(fèi)”?

2016-09-26 09:48:57 北極星輸配電網(wǎng)

在電力體制改革進(jìn)行如火如荼的時(shí)候,又會(huì)有哪些新鮮的事物隨之產(chǎn)生呢?這就不得不提一下“電力配套費(fèi)”了。關(guān)于“電力配套費(fèi)”,大家可能比較陌生,電力君簡(jiǎn)單的搜集了一些有關(guān)電力配套費(fèi)的相關(guān)地區(qū)的政策文件,下面就來給大家介紹一下什么是電力配套費(fèi),又有哪些地區(qū)實(shí)行了這一政策?“電力配套費(fèi)”存在哪些問題?

什么是“電力配套費(fèi)”?

第一:是部分地方政府發(fā)文授權(quán)電力公司對(duì)新建住宅小區(qū)的配電設(shè)施從設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,到設(shè)備、材料的采購(gòu),全部由供電企業(yè)一家壟斷性經(jīng)營(yíng),小區(qū)建設(shè)單位按政府制定的標(biāo)準(zhǔn),支付給供電公司的費(fèi)用。

第二:由供電企業(yè)對(duì)新建住宅供配電設(shè)施統(tǒng)一建設(shè)并收費(fèi)(簡(jiǎn)稱“電力配套費(fèi)”)

第三:電力配套費(fèi)指電力系統(tǒng)的建設(shè)分?jǐn)傎M(fèi),他并不包括變電站到用戶受電端的電力線路及配電設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用,這部分是用戶自行出資完成,可以委托電力公司做,也可以自行找專業(yè)的電氣安裝公司完成,只要驗(yàn)收合格可以滿足送電要求就行。配套費(fèi)是有受電端有多少容量就交多少的錢,哪怕當(dāng)?shù)仉娏挝唤o你規(guī)劃的是3回路,但是你實(shí)際只安裝3400KVA容量的變壓器,也只能收3400的錢。

解釋了電力配套費(fèi)之后,大家都會(huì)認(rèn)為這項(xiàng)費(fèi)用是不合理的,可是為什么依然會(huì)有這么多的地方制定相應(yīng)的紅頭文件,來執(zhí)行呢?國(guó)內(nèi)部分省市先前實(shí)行的征收“電力配套費(fèi)”政策,都遭到了社會(huì)各界的堅(jiān)決反對(duì)和強(qiáng)烈質(zhì)疑。據(jù)電力君統(tǒng)計(jì),實(shí)行電力配套費(fèi)的省市包括:

河南新建住宅項(xiàng)目違規(guī)收取"電力配套費(fèi)"

近年來,在河南省內(nèi)部分地區(qū)針對(duì)新建住宅項(xiàng)目,由當(dāng)?shù)仉娏景疵科椒矫?06至127元不等的標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)收取“電力配套費(fèi)”,蹊蹺的是,這一違規(guī)的費(fèi)用征收竟是有地方政府發(fā)文明確予以支持的。

自2010年以來,河南省18個(gè)省轄市中,除鶴壁市以外17個(gè)地市人民政府,均先后出臺(tái)了針對(duì)新建住宅小區(qū)配電設(shè)施建設(shè)管理辦法的規(guī)章或規(guī)范性文件,各地文件都有“新建住宅小區(qū)的配電設(shè)施建設(shè)工程從設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,到設(shè)備、材料的采購(gòu),全部由供電企業(yè)一家壟斷性經(jīng)營(yíng)”的相關(guān)內(nèi)容。

針對(duì)新建住宅小區(qū)配電設(shè)施建設(shè)工程的這些規(guī)定,被河南省房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士以及政府、電力系統(tǒng)簡(jiǎn)稱為“電力配套費(fèi)”。

湖北“紅頭文件”松綁“電力配套費(fèi)”改由市場(chǎng)調(diào)節(jié)

2014年12月31日湖北省物價(jià)局發(fā)布了《湖北省物價(jià)局關(guān)于放開新建住宅供電配套工程建設(shè)價(jià)格的通知》(鄂價(jià)環(huán)資[2014]179號(hào)),而這意味著《湖北省物價(jià)局關(guān)于新建住宅供電配套工程建設(shè)價(jià)格的通知》(鄂價(jià)環(huán)資規(guī)[2011]4號(hào))的正式廢止,壓在湖北省內(nèi)眾多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)頭上數(shù)年的“電力配套費(fèi)”或迎減負(fù)利好。

鄭州官方回應(yīng):“電力配套費(fèi)”文件已被廢止

2015年1月12日,以《河南新建住宅項(xiàng)目違規(guī)收取“電力配套費(fèi)”》為題,報(bào)道河南省鄭州市政府下發(fā)紅頭文件,支持鄭州電力公司對(duì)新建住宅項(xiàng)目按每平方米127元的標(biāo)準(zhǔn)收取“電力配套費(fèi)”。在對(duì)此問題進(jìn)行報(bào)道之后不久,鄭州市政府廢止了鄭政[2011]35號(hào)文件,停止了對(duì)新建住宅項(xiàng)目“電力配套費(fèi)”的征收。

2010年以來,河南省18個(gè)省轄市中,除鶴壁市以外17個(gè)地市人民政府,均先后出臺(tái)了針對(duì)新建住宅小區(qū)配電設(shè)施建設(shè)管理辦法的規(guī)章或規(guī)范性文件,各地文件都有“新建住宅小區(qū)的配電設(shè)施建設(shè)工程從設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,到設(shè)備、材料的采購(gòu),全部由供電企業(yè)一家壟斷性經(jīng)營(yíng)”的相關(guān)內(nèi)容。針對(duì)新建住宅小區(qū)配電設(shè)施建設(shè)工程的這些規(guī)定,被河南省房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士以及政府、電力系統(tǒng)簡(jiǎn)稱為“電力配套費(fèi)”。這一“電力配套費(fèi)”由當(dāng)?shù)仉娏景疵科椒矫?06至127元不等的標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)收取。

江西“紅頭文件”收取“電力配套費(fèi)”遭到民企抵制

4月10日上午,在南昌市省政府大院南一路5號(hào)4層的一個(gè)會(huì)議室里,一場(chǎng)座談會(huì)正在進(jìn)行。座談會(huì)上一份“政府文件”成為與會(huì)眾人口誅的靶子。

座談會(huì)是由江西省電力工程協(xié)會(huì)組織召開的,而參加座談會(huì)的全是民營(yíng)電力承裝企業(yè)的老板或代表。引發(fā)與會(huì)者不滿的那份“政府文件”,則是江西省發(fā)展和改革委員會(huì)于2014年5月8日發(fā)布的《關(guān)于新建住宅配套供電設(shè)施建設(shè)及管理的規(guī)定》(贛發(fā)改商價(jià)[2014]450號(hào),下稱《規(guī)定》),而該《規(guī)定》之所以引發(fā)眾多民營(yíng)電力承裝企業(yè)的不滿,是因?yàn)樵摗兑?guī)定》中有這樣的規(guī)定內(nèi)容,“由供電企業(yè)對(duì)新建住宅供配電設(shè)施統(tǒng)一建設(shè)并收費(fèi)”,這一規(guī)定內(nèi)容被這些民營(yíng)電力承裝企業(yè)認(rèn)為是“徹底剝奪了民營(yíng)電力承裝企業(yè)的市場(chǎng)參與權(quán)利,阻礙了民營(yíng)電力承裝企業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)和空間”。

江西將修改收取"電力配套費(fèi)"有關(guān)"紅頭文件"

媒體于2015年4月15日以《江西“紅頭文件”收取“電力配套費(fèi)”遭民企抵制》為題,報(bào)道了江西省部分民營(yíng)電力承裝企業(yè)抵制江西省發(fā)改委于2014年5月8日印發(fā)的《江西省發(fā)展改革委員會(huì)關(guān)于新建住宅供配電設(shè)施建設(shè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》(贛發(fā)改商價(jià)[2014]450號(hào),)事件。該《通知》規(guī)定“由供電企業(yè)對(duì)新建住宅供配電設(shè)施統(tǒng)一建設(shè)并收費(fèi)”(簡(jiǎn)稱“電力配套費(fèi)”),而正是《通知》中的“‘供電企業(yè)對(duì)新建住宅供配電設(shè)施’‘統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一收費(fèi)’(下稱‘五個(gè)統(tǒng)一’)”,被民營(yíng)電力承裝企業(yè)認(rèn)為是“徹底剝奪了民營(yíng)電力承裝企業(yè)的市場(chǎng)參與權(quán)利,阻礙了民營(yíng)電力承裝企業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)和空間”,從而引發(fā)部分民營(yíng)電力承裝企業(yè)對(duì)《通知》執(zhí)行進(jìn)行抵制。

遼寧本溪丹東兩市強(qiáng)收“電力配套費(fèi)”被指違規(guī)

日前,國(guó)家工商總局發(fā)出公告,決定自2016年4月至10月在全國(guó)范圍內(nèi)開展集中整治公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。這預(yù)示著電力配套費(fèi)的收取因涉嫌壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)可能會(huì)被取消,廣大民營(yíng)電力承裝企業(yè)將迎來參與市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展機(jī)遇。




責(zé)任編輯: 江曉蓓

標(biāo)簽:電力配套