中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見》11日由新華社受權(quán)發(fā)布。

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府配置的資源主要是政府代表國家和全民所擁有的自然資源、經(jīng)濟(jì)資源和社會事業(yè)資源等公共資源。根據(jù)意見，針對政府配置資源方式單一、行政性配置手段較多的突出問題，堅持從體制上改革突破，構(gòu)建科學(xué)、合理、規(guī)范的公共資源配置長效機(jī)制。根據(jù)各類公共資源的不同情況和特點，分類分領(lǐng)域創(chuàng)新資源配置方式。

在具體領(lǐng)域上，自然資源方面要以建立產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)，實現(xiàn)資源有償獲得和使用；經(jīng)濟(jì)資源方面（主要指金融類和非金融類經(jīng)營性國有資產(chǎn)）要突出國有資本的內(nèi)在要求，明確委托代理關(guān)系的制度安排，建立健全國有資本形態(tài)轉(zhuǎn)換機(jī)制；社會事業(yè)資源方面（主要指非經(jīng)營性國有資產(chǎn)）要引入市場化手段和方法，實現(xiàn)更有效率的公平性和均等化，促進(jìn)公共資源配置更高效、更公平、更可持續(xù)。

意見強(qiáng)調(diào)，在維護(hù)全國統(tǒng)一大市場的前提下，支持各地區(qū)在新型城鎮(zhèn)化、國資國企改革、區(qū)域性金融市場和金融機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)稅、養(yǎng)老和醫(yī)療保障等方面探索創(chuàng)新。

意見還要求，整合分散設(shè)立的各類公共資源交易平臺，立足公共服務(wù)職能定位，完善管理規(guī)則，優(yōu)化市場環(huán)境，著力構(gòu)建規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺體系。依托大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)，加快推進(jìn)交易全過程電子化，實現(xiàn)交易全流程公開透明和信息共享。