上海電力交易中心市場管理委員會(以下簡稱“上海電力市場管委會”)昨天(21日)正式成立，這是繼去年5月成立上海電力交易中心后，上海在電力體制改革之路上又邁出的重要一步。

上海電力交易中心自成立以來對電力市場化改革進行探索，取得了一些成績。截至去年底，上海電力交易中心已組織開展包括抽水電量集中競價交易、燃機代發(fā)電量招標交易、省間發(fā)電權(quán)交易在內(nèi)的各類市場化交易，共計完成交易電量68.4億千瓦時，目前已具備對外提供各項市場服務的能力。但由于上海電力市場化改革處于初級階段，在推進過程中仍存在各種問題。例如，市外來電大幅增加擠占本市火電技術(shù)發(fā)電空間;市外來電大多不參與調(diào)峰，從而導致本市發(fā)電企業(yè)的輔助服務價值得不到體現(xiàn);如何使規(guī)劃內(nèi)市外來電超出部分參與市場競爭;規(guī)劃外富余可再生能源實施跨省交易，本市在積極吸納同時如何保障各發(fā)電企業(yè)發(fā)電權(quán)利等。

上海市發(fā)改委能源處相關(guān)負責人說，要解決這些問題，就需要上海市電力市場各方成立一個獨立議事機構(gòu)，使電力交易機構(gòu)能相對獨立、規(guī)范運行，從而構(gòu)建有效競爭的市場體系。

為進一步深化上海電力市場化改革，上海電力市場管委會應運而生。上海電力市場管委會由電網(wǎng)、發(fā)電、用戶(含售電)等電力市場參與方和第三方代表共同組成，為獨立的自治性議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。上海市經(jīng)信委總工程師原清海說，上海電力市場管委會致力于搭建有效協(xié)商溝通的工作平臺，即研究提出電力市場建設的建議，協(xié)調(diào)好電力市場交易過程中的各種矛盾，監(jiān)督電力市場運營和交易規(guī)則執(zhí)行情況，保障市場主體合法利益。

今年是上海實施電力體制改革的重要一年，改革力度將進一步加大，市發(fā)改委和經(jīng)信委正在制定相關(guān)方案，考慮有序放開發(fā)用電計劃和推出大用戶直接交易機制。

上海電力市場改革何時推出電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易機制，一直是市場各方關(guān)注的重點。市經(jīng)信委電力處相關(guān)工作人員解釋，上海未來實施電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易，第一步考慮的是大用戶直接交易。要實現(xiàn)大用戶直接交易，首先要把發(fā)用電計劃放開，放開的那部分發(fā)用電計劃如何走向市場，就由大用戶直接交易的模式呈現(xiàn)。

記者從市發(fā)改委了解到，未來“清潔發(fā)電，綠色調(diào)度”理念要放入交易中心平臺去促進發(fā)電和用電的節(jié)能減排。目前，有關(guān)部門正在對本市電改方案做進一步完善，預計今年內(nèi)推出放開發(fā)用電計劃工作方案和大用戶直接交易工作方案。