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修改部分
條款	原文	修改后
第二十二條	煤礦投入生產(chǎn)前，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定向煤炭管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證，由煤炭管理部門(mén)對(duì)其實(shí)際生產(chǎn)條件和安全條件進(jìn)行審查，符合本法規(guī)定條件的，發(fā)給煤炭生產(chǎn)許可證。未取得煤炭生產(chǎn)許可證的，不得從事煤炭生產(chǎn)。	煤礦投入生產(chǎn)前，煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事煤炭生產(chǎn)。
將第六十九條改為第五十九條，并將“吊銷(xiāo)其煤炭生產(chǎn)許可證”修改為“責(zé)令停止生產(chǎn)”	違反本法第二十九條的規(guī)定，開(kāi)采煤炭資源未達(dá)到國(guó)務(wù)院煤炭管理部門(mén)規(guī)定的煤炭資源回采率的，由煤炭管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期仍達(dá)不到規(guī)定的回采率的，吊銷(xiāo)其煤炭生產(chǎn)許可證。	違反本法第二十九條的規(guī)定，開(kāi)采煤炭資源未達(dá)到國(guó)務(wù)院煤炭管理部門(mén)規(guī)定的煤炭資源回采率的，由煤炭管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期仍達(dá)不到規(guī)定的回采率的，責(zé)令停止生產(chǎn)。
將第七十條改為第六十條，并刪去“吊銷(xiāo)其煤炭生產(chǎn)許可證”	違反本法第三十一條的規(guī)定，擅自開(kāi)采保安煤柱或者采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的危險(xiǎn)方法進(jìn)行采礦作業(yè)的，由勞動(dòng)行政主管部門(mén)會(huì)同煤炭管理部門(mén)責(zé)令停止作業(yè)；由煤炭管理部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，吊銷(xiāo)其煤炭生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。	違反本法第三十一條的規(guī)定，擅自開(kāi)采保安煤柱或者采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的危險(xiǎn)方法進(jìn)行采礦作業(yè)的，由勞動(dòng)行政主管部門(mén)會(huì)同煤炭管理部門(mén)責(zé)令停止作業(yè)；由煤炭管理部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
將第七十二條改為第六十一條，并刪去“可以依法吊銷(xiāo)煤炭生產(chǎn)許可證或者取消煤炭經(jīng)營(yíng)資格”	違反本法第五十三條的規(guī)定，在煤炭產(chǎn)品中摻雜、摻假，以次充好的，責(zé)令停止銷(xiāo)售，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，可以依法吊銷(xiāo)煤炭生產(chǎn)許可證或者取消煤炭經(jīng)營(yíng)資格；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。	違反本法第五十三條的規(guī)定，在煤炭產(chǎn)品中摻雜、摻假，以次充好的，責(zé)令停止銷(xiāo)售，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

刪去部分
條款	原文
第二十三條	取得煤炭生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有依法取得的采礦許可證；（二）礦井生產(chǎn)系統(tǒng)符合國(guó)家規(guī)定的煤礦安全規(guī)程；（三）礦長(zhǎng)經(jīng)依法培訓(xùn)合格，取得礦長(zhǎng)資格證書(shū)；（四）特種作業(yè)人員經(jīng)依法培訓(xùn)合格，取得操作資格證書(shū)；（五）井上、井下、礦內(nèi)、礦外調(diào)度通訊暢通；（六）有實(shí)測(cè)的井上、井下工程對(duì)照?qǐng)D、采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖；（七）有竣工驗(yàn)收合格的保障煤礦生產(chǎn)安全的設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施；（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十四條	國(guó)務(wù)院煤炭管理部門(mén)負(fù)責(zé)下列煤礦企業(yè)的煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作：（一）國(guó)務(wù)院和依法應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院煤炭管理部門(mén)審查批準(zhǔn)開(kāi)辦的煤礦企業(yè)；（二）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的煤礦企業(yè)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭管理部門(mén)負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的其他煤礦企業(yè)的煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府煤炭管理部門(mén)可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府煤炭管理部門(mén)負(fù)責(zé)煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作。
第二十五條	煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)對(duì)煤炭生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。依法取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)不得將其煤炭生產(chǎn)許可證轉(zhuǎn)讓或者出租給他人。
第二十六條	在同一開(kāi)采范圍內(nèi)不得重復(fù)頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證。煤炭生產(chǎn)許可證的有效期限屆滿(mǎn)或者經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)采范圍內(nèi)的煤炭資源已經(jīng)枯竭的，其煤炭生產(chǎn)許可證由發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷(xiāo)并公告。煤礦企業(yè)的生產(chǎn)條件和安全條件發(fā)生變化，經(jīng)核查不符合本法規(guī)定條件的，其煤炭生產(chǎn)許可證由發(fā)證機(jī)關(guān)予以吊銷(xiāo)并公告。
第二十七條	煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法，由國(guó)務(wù)院依照本法制定。省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法和國(guó)務(wù)院的規(guī)定制定本地區(qū)煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法。
第四十六條	依法取得煤炭生產(chǎn)許可證的煤礦企業(yè)，有權(quán)銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)的煤炭。
第四十七條	設(shè)立煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資金；（二）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；（三）有必要的設(shè)施和儲(chǔ)存煤炭的場(chǎng)地；（四）有符合標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量和質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)備；（五）符合國(guó)家對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)合理布局的要求；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第四十八條	設(shè)立煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)，須向國(guó)務(wù)院指定的部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的部門(mén)提出申請(qǐng)；由國(guó)務(wù)院指定的部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府指定的部門(mén)依照本法第四十七條規(guī)定的條件和國(guó)務(wù)院規(guī)定的分級(jí)管理的權(quán)限進(jìn)行資格審查；符合條件的，予以批準(zhǔn)。申請(qǐng)人憑批準(zhǔn)文件向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事煤炭經(jīng)營(yíng)。
第六十七條	違反本法第二十二條的規(guī)定，未取得煤炭生產(chǎn)許可證，擅自從事煤炭生產(chǎn)的，由煤炭管理部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；拒不停止生產(chǎn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府強(qiáng)制停產(chǎn)。
第六十八條	違反本法第二十五條的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓或者出租煤炭生產(chǎn)許可證的，由煤炭管理部門(mén)吊銷(xiāo)煤炭生產(chǎn)許可證，沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
第七十一條	違反本法第四十八條的規(guī)定，未經(jīng)審查批準(zhǔn)，擅自從事煤炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由負(fù)責(zé)審批的部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。
第七十七條	對(duì)不符合本法規(guī)定條件的煤礦企業(yè)頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證或者對(duì)不符合本法規(guī)定條件設(shè)立煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)予以批準(zhǔn)的，由其上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

專(zhuān)題策劃：江曉蓓張磊設(shè)計(jì)/制作：鄧萌許亮出品：中國(guó)能源網(wǎng)內(nèi)容中心