近日重要與能源相關(guān)新聞，一是第五屆中國煤炭消費(fèi)總量控制和能源轉(zhuǎn)型國際研討會11月21日在北京召開，主報告指出，整體來看中國煤炭需求沒有大幅增長的空間。在清潔能源的加快替代和能效提升的壓力下，預(yù)計煤炭消費(fèi)將在“十三五”后期進(jìn)入下行通道。建議煤電項目停緩建的約束不能全面放閘松動，避免大量投資擱淺。二是媒體11月20日報道，可再生能源電力配額制1月1日執(zhí)行。三是中國多地積極布局電網(wǎng)側(cè)儲能電站。四是科技部在北京發(fā)布了《全球生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測2018年度報告》，中國碳減排成效明顯，排放增速逐漸降低。五是媒體報道，目前中國氫燃料電池汽車達(dá)2000多輛。

第五屆中國煤炭消費(fèi)總量控制和能源轉(zhuǎn)型國際研討會有來自中國、德國、韓國、印度尼西亞、澳大利亞等國家的政府官員、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)、大學(xué)、環(huán)保組織三百五十多位代表參加了會議。會議分享了“煤控研究項目”總課題組編寫的《“十三五”煤控中期評估與后期展望研究報告》（初稿）。報告認(rèn)為，煤控助力實現(xiàn)國家“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃、大氣治理和二氧化碳排放的目標(biāo)。對比2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%的目標(biāo)，2017年已完成總目標(biāo)任務(wù)的55%。2017年全國煤炭占一次能源消費(fèi)總量比重下降到60.4%，2018年上半年同比下降1.3個百分點，預(yù)計到2020年將超額完成煤炭消費(fèi)占比下降到58%以下的目標(biāo)。2017年碳排放強(qiáng)度在2016年下降6.6%的基礎(chǔ)上進(jìn)一步下降5.1%，有望超額完成2020年碳強(qiáng)度下降18%的目標(biāo)。2017年全國煤炭消費(fèi)比2013年減少了0.98億噸標(biāo)煤（約3.7億噸實物量），降幅達(dá)到3.5%，但比2016年增長了0.4%，是2014至2016年連續(xù)三年下降后出現(xiàn)的首次反彈。2018年全國煤炭消費(fèi)量反彈更多，前9個月中國煤炭消費(fèi)量約28.75億噸，同比增長3%“煤控研究項目”課題組估算，2018年全年煤炭消費(fèi)量將比上年增長約4000萬噸，增長1.2%以上。報告認(rèn)為，為抑制煤耗反彈，在“十三五”后期，從控增量、減存量、抓節(jié)能、促替代、講效果、重協(xié)同等六個方面提出了政策建議和措施，包括煤電項目停緩建的約束不能全面放閘松動，避免大量投資擱淺。加快電力部門的可再生能源消納，推動電力行業(yè)碳交易。防止煤化工某些產(chǎn)品（如甲醇等）出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，在重點行業(yè)實施煤炭的減量替代和清潔利用，加快用能結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級；強(qiáng)化煤控目標(biāo)約束，避免出臺刺激化石能源過度過快消費(fèi)政策；完善跨區(qū)域、跨行業(yè)電力調(diào)度，可再生能源的配額制和用能權(quán)交易等政策實現(xiàn)資源高效配置；更好利用大氣污染治理和碳強(qiáng)度指標(biāo)的強(qiáng)力約束，依靠環(huán)保強(qiáng)有力的監(jiān)管和監(jiān)查體系，推動煤炭消費(fèi)更快下降。以此保障中國環(huán)境安全與能源安全。

據(jù)媒體11月20日報道，可再生能源電力配額制明年1月1日執(zhí)行。國家能源局綜合司下發(fā)征求《關(guān)于實行可再生能源電力配額制的通知》，明確了可再生能源電力配額制將如何實施和可再生能源電力配額指標(biāo)確定和配額完成量核算方法，公示了各省(區(qū)、市)可再生能源電力總量配額指標(biāo)及各省(區(qū)、市)非水電可再生能源電力配額指標(biāo)，分為約束性指標(biāo)和激勵性指標(biāo)。自2019年1月1日起正式進(jìn)行配額考核，2019年度配額指標(biāo)將于2019年第一季度另行發(fā)布。相關(guān)分析人士指出，這可以推動可再生能源電力提高在整體電力市場中的比例、加強(qiáng)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)。可促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用，保障實現(xiàn)2020、2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重分別達(dá)到15%、20%的能源發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)?！锻ㄖ访鞔_了各類從事售電業(yè)務(wù)的企業(yè)及所有電力消費(fèi)者共同履行可再生能源電力配額義務(wù)。有企業(yè)表示，這一政策的實施，一方面可以緩解光伏發(fā)電的消納問題，甚至可以與供電公司議價，適當(dāng)提高光伏發(fā)電的收購價格;另一方面刺激了用電大戶的自投資自建安裝光伏的熱情。而對于分布式和戶用光伏來說，電網(wǎng)公司會對風(fēng)電光伏的投建、并網(wǎng)和消納更加友好，不管是對安裝分布式光伏的企業(yè)，還是對安裝戶用光伏的業(yè)主，電網(wǎng)公司都會轉(zhuǎn)變成“發(fā)自心底”鼓勵的態(tài)度。配額制加速了可再生能源的市場化交易，分布式光伏和戶用光伏會搭乘電力市場化交易的快車，加速實現(xiàn)平價上網(wǎng)。從整體來看，未來可再生能源電力配額制出臺，必將有利于包括風(fēng)電、太陽能發(fā)電在內(nèi)的可再生能源的消納，有利于擴(kuò)充可再生能源補(bǔ)助的來源，助推可再生能源行業(yè)借助更為市場化的手段實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展?？稍偕茉磁漕~制對促進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有重要意義，在有效解決清潔能源消納問題的同時，也有望通過市場化方式推動可再生能源綜合競爭力進(jìn)一步提升，為行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展提供保障。有行業(yè)內(nèi)人士表示，雖然政策并不會給可再生能源企業(yè)帶來比上網(wǎng)標(biāo)桿電價超額的收益，但只有生產(chǎn)且消納的可再生能源電量才計入配額產(chǎn)生綠證，也就是說棄風(fēng)棄光的電量不計算在內(nèi)。積極的參與可再生能源電力交易，與售電公司與電力交易機(jī)構(gòu)展開合作或自行尋找大的電力消費(fèi)者，提前布局，無疑能減少棄光棄風(fēng)的損失。更有人認(rèn)為配額制實行是一次溫和的革命。

科技部近日在京北發(fā)布了《全球生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測2018年度報告》，報告顯示，中國碳排放總體雖呈上升趨勢，但因政府積極采用了推廣應(yīng)用清潔能源與實施重大生態(tài)工程等措施，碳減排成效明顯，排放增速逐漸降低，自2013年以來增速基本為零。但中國仍是碳排放大國，與發(fā)達(dá)國家相比仍存在較大減排壓力。建議加強(qiáng)科技創(chuàng)新，繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)能源的高效利用。

據(jù)新華社11月19日報道，中國多地積極布局電網(wǎng)側(cè)儲能電站。今年以來，中國電網(wǎng)側(cè)儲能發(fā)展迅猛，江蘇、河南、青海等多地地方政府和電網(wǎng)企業(yè)都在積極布局電網(wǎng)側(cè)儲能電站，以提升電力系統(tǒng)靈活性、穩(wěn)定性。儲能是提高能源系統(tǒng)運(yùn)行效率，促進(jìn)可再生能源消納，保障能源系統(tǒng)運(yùn)行安全穩(wěn)定的有效手段，也是推動實現(xiàn)能源高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。從儲能技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域來看，今年突出的特點是電網(wǎng)企業(yè)紛紛加大儲能電站投資建設(shè)力度。數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，中國電網(wǎng)側(cè)已投運(yùn)電化學(xué)儲能電站裝機(jī)規(guī)模150兆瓦，其中新增裝機(jī)140兆瓦，另有規(guī)劃及在建電網(wǎng)側(cè)電化學(xué)儲能電站465兆瓦，發(fā)展速度之快前所未有。而當(dāng)前全球電網(wǎng)側(cè)電化學(xué)儲能累計裝機(jī)規(guī)模756.5兆瓦，新增裝機(jī)規(guī)模為301兆瓦，中國新增電網(wǎng)側(cè)化學(xué)儲能電站規(guī)模接近全球新增裝機(jī)規(guī)模的一半。專家認(rèn)為，近年來儲能技術(shù)的快速發(fā)展，為平滑可再生能源發(fā)電出力和電力負(fù)荷削峰填谷等提供了有效手段。電網(wǎng)側(cè)儲能應(yīng)用順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要，應(yīng)用規(guī)模迅速擴(kuò)大。從各地的儲能應(yīng)用情況來看，目前青海、新疆主要將儲能應(yīng)用于電源側(cè)，促進(jìn)可再生能源消納;甘肅正在開展儲能多環(huán)節(jié)應(yīng)用;西藏及東部島嶼主要應(yīng)用于微電網(wǎng)，以解決偏遠(yuǎn)地區(qū)供電問題;江蘇、河南、遼寧主要應(yīng)用于電網(wǎng)側(cè)，增強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力;山西、廣東、河北主要于電源側(cè)與火電聯(lián)合調(diào)頻。相關(guān)專家表示，激勵電網(wǎng)側(cè)儲能進(jìn)一步發(fā)展呼喚開放型的輸配電價格機(jī)制。專家提醒應(yīng)該客觀總結(jié)儲能技術(shù)的工程應(yīng)用經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)真研究完善政策機(jī)制，及時建立健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行規(guī)范，抓緊探索經(jīng)濟(jì)運(yùn)營以及安全維護(hù)等方面的新方法、新模式、新業(yè)態(tài)。

據(jù)北京日報報道，中國氫能與燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，目前全國氫燃料電池汽車達(dá)2000多輛。從第一屆中國•張家口氫能與可再生能源論壇上獲悉，張家口利用自身豐富的風(fēng)電、光伏可再生能源優(yōu)勢，借助2022年冬季奧運(yùn)會舉辦東風(fēng)，正大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。根據(jù)規(guī)劃，到2020年張家口市投入使用的燃料電池公交車、物流車、出租車將達(dá)到1800輛，建成加氫站21座，實現(xiàn)制氫年產(chǎn)2萬噸、燃料電池發(fā)動機(jī)產(chǎn)能1萬臺、燃料電池客車年產(chǎn)4500輛，初步形成從氫氣制備、儲運(yùn)、加注到燃料電池發(fā)動機(jī)和整車研發(fā)、生產(chǎn)、檢測的全產(chǎn)業(yè)鏈。自2016年以來，中國氫能與燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)獲得快速發(fā)展，形成了京津冀、華東、華南、西南、華中、西北、東北等氫能與燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)集群，建立起相對成熟的產(chǎn)業(yè)配套和商業(yè)化應(yīng)用體系。目前，北美、歐洲、日本和韓國的燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入商業(yè)化階段，中國仍處于商業(yè)化初期。

綜上所述，中國應(yīng)當(dāng)抑制煤電投資以防止投資風(fēng)險與損失，大力發(fā)展儲能，大力發(fā)展可再生能源，推動氫能發(fā)展，以保障中國能源安全與環(huán)境安全并保障中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。