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石油權(quán)力:二戰(zhàn)以來美國、沙特和阿美(沙特阿美)石油公司“三角關(guān)系”透析

2023-04-28 15:44:00 2023年能源思考4月刊

內(nèi)容簡介

《石油權(quán)力:二戰(zhàn)以來美國、沙特和阿美(沙特阿美)石油公司“三角關(guān)系”透析》構(gòu)建了非常合理的理論框架,以石油權(quán)力特別是結(jié)構(gòu)性權(quán)力為理論基礎(chǔ),以美沙石油關(guān)系史上的關(guān)鍵事件為分析對象,實際上是不同時期美國、沙特和阿美(沙特阿美)石油公司“三角關(guān)系”組成的一系列案例。通過案例的對比分析,驗證和修正結(jié)構(gòu)性權(quán)力理論,并對三角關(guān)系的演變做出了更合理的解釋。

《石油權(quán)力:二戰(zhàn)以來美國、沙特和阿美(沙特阿美)石油公司“三角關(guān)系”透析》還對石油權(quán)力的因果關(guān)系進(jìn)行了量化分析,使邏輯推理更為簡潔、結(jié)論更直觀形象,鞏固和加深了定性分析的結(jié)論。

作者簡介

陸如泉 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院博士,教授級高級經(jīng)濟(jì)師,國際能源戰(zhàn)略學(xué)者,《財經(jīng)》《財新周刊》專欄作者,目前任某大型石油央企國際部副總經(jīng)理。曾任某大型海外勘探開發(fā)公司戰(zhàn)略發(fā)展部主任,曾分別在伊拉克石油項目和蘇丹石油項目工作多年。2006年至今主要從事戰(zhàn)略管理、政策研究、管理變革、“一帶一路”等方面的工作。已出版《感悟石油》《“一帶一路”話石油》《戰(zhàn)略十年》《“一帶一路”:中國油氣與世界》等著作,已發(fā)表關(guān)于海外油氣投資與跨國經(jīng)營戰(zhàn)略等各類文章超過200篇。

精彩書評本書別出心裁,找到美國、沙特阿拉伯、阿美石油公司“三角關(guān)系”這一特別視角,提出了衡量石油權(quán)力的“七因子”,其分析具有很強(qiáng)的科學(xué)性。本書是量化分析與定性論述的典范,是能源政治領(lǐng)域的優(yōu)秀著作。

——張力 著名國際安全問題專家,中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長、研究員

作者勤奮苦練,成就此書。量化分析石油權(quán)力是本書的一大創(chuàng)新之處,打破了國內(nèi)學(xué)術(shù)界泛泛地定性描述國際石油政治的習(xí)慣??傊?,這是一部優(yōu)秀的著作。

——李紹先 著名中東問題專家,中國中東學(xué)會副會長,中央黨校特聘教授、研究員

深刻剖析了石油權(quán)力,是一項具有原創(chuàng)性和突破性的研究成果。其一,理論意義強(qiáng)。本書較好地結(jié)合了國際政治與能源專業(yè),并用“三角關(guān)系”驗證了蘇珊·斯特蘭奇的“結(jié)構(gòu)性權(quán)力”理論;其二,方法論有創(chuàng)新,作者結(jié)合在石油行業(yè)的實戰(zhàn)經(jīng)驗,回應(yīng)了當(dāng)前油價低位波動背景下能源產(chǎn)業(yè)的迫切需求;其三,“七因子”的打分方法具有實踐價值。此外,本書的可讀性也很強(qiáng)。總之,本書結(jié)構(gòu)清晰,邏輯嚴(yán)謹(jǐn),頗具創(chuàng)意。

——許勤華 著名能源研究與“一帶一路”問題專家,中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長、國際關(guān)系學(xué)院教授

本書富有創(chuàng)新性,跳出窠臼,尤其是對石油權(quán)力的量化分析讓人眼前一亮。

——唐志超 著名西亞非洲問題專家,中國社科院西亞非洲研究所中東室主任、研究員

作者長期從事油氣行業(yè)。本書是將實戰(zhàn)經(jīng)驗與理論范式結(jié)合得近乎完美的典范,是一本不可多得的優(yōu)秀著作。

——廖百智 著名沙特問題研究專家,中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東所副所長、研究員

前言/序言

過去二十多年,中國的跨國石油公司持續(xù)布局海外,持續(xù)加大在全球重點油氣富集區(qū)的投資與貿(mào)易。中東在過去十年一直是中國企業(yè)油氣投資和貿(mào)易的“高地”。特別是2008年伊拉克再次啟動對外合作招標(biāo)后,以及2015年美國和歐洲放松對伊朗的制裁后,中國石油企業(yè)在中東地區(qū)的投資和運(yùn)營可謂舉世矚目。比如中國石油在伊拉克、伊朗和阿聯(lián)酋,中國石化在沙特和伊朗,中國海油在伊拉克等,都是“教科書”級的跨國經(jīng)營案例。

那么問題來了,中東石油政治對中國跨國企業(yè)在當(dāng)?shù)氐耐顿Y有影響嗎?這兩者之間是如何互動的?歷史上,美國和歐洲跨國石油企業(yè)在中東的投資與石油政治之間有著怎樣的關(guān)聯(lián)?

一種說法是跨國石油公司是國家政治的一個工具,比如,美國的阿美石油公司(Aramco)自20世紀(jì)40年代以來在沙特阿拉伯(以下簡稱沙特)的投資與運(yùn)行,實際上是為了維系美國和沙特之間的“特殊關(guān)系”。其背后的邏輯是,美國與沙特達(dá)成了一種默契和聯(lián)盟,而阿美石油公司只不過是去踐行、維持這種聯(lián)盟,即國家在先、企業(yè)在后。

而另一種說法是,因為企業(yè)在某一重要產(chǎn)油區(qū)有重大利益,所以國家力量要跟進(jìn),去保護(hù)企業(yè)的利益。比如當(dāng)年BP石油公司在伊朗,先是BP在伊朗有大量的投資與石油利益,而該利益逐步上升為英國的國家利益,使得英國在20世紀(jì)50年代不斷出面保護(hù)BP的利益免遭伊朗國有化運(yùn)動的影響(盡管后來未成功),這是企業(yè)在先、國家在后。

那么問題來了,在石油政治中,國家與企業(yè)的利益是如何互動的?到底誰在前誰在后?如果沒有固定的范式,那么什么情況下國家在前,什么情況下國家在后?

從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來說,對于沙特、伊拉克、委內(nèi)瑞拉、俄羅斯、伊朗此類石油生產(chǎn)和出口大國而言,其財政收入的50%左右(有的甚至高達(dá)90%以上)要依賴石油出口,只有按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律來管理石油,石油收入才會確保該國的長期發(fā)展和穩(wěn)定。而我們看到的是,產(chǎn)油國也會(甚至常常會)把石油當(dāng)作政治工具和“武器”,比如1973年阿拉伯石油生產(chǎn)國對美國和歐洲一些國家實施的“石油禁運(yùn)”。

照此情況,產(chǎn)油國把石油作為一種政治工具是一種常態(tài)嗎?有一種觀點認(rèn)為,越是依賴石油出口的國家,越要避免把石油作為一種政治工具,一旦石油被“政治化”,其實對該國的經(jīng)濟(jì)是很不利的,相當(dāng)于產(chǎn)油國“自廢武功”。那么問題來了,于產(chǎn)油國而言,石油與政治掛鉤的邊界在哪里?什么情況下掛鉤?什么情況下脫鉤?

在石油政治(制裁與反制裁,禁運(yùn)與反禁運(yùn))里面,到底是產(chǎn)油國更脆弱,還是消費國更脆弱?大部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,消費國更脆弱,因此總是擔(dān)心能源安全的問題,特別是在油氣儲量較少的亞洲地區(qū),“能源安全”問題被有意無意放大了。

因此在過去至少20年,東亞國家(特別是中國、日本、韓國)總是為“亞洲溢價”所困,付出了更多代價去進(jìn)口油氣。然而,從歷史上看,真實的情況是,產(chǎn)油國更脆弱,因為歷史上大多數(shù)石油制裁,都是發(fā)達(dá)的消費國對產(chǎn)油國施加的??匆豢疵绹鴮Ξa(chǎn)油國發(fā)起的制裁就知道了。過去20年,美國維持了對伊朗的制裁,發(fā)起或重新發(fā)起了對伊拉克、俄羅斯、委內(nèi)瑞拉、蘇丹、緬甸等產(chǎn)油(氣)國的制裁。那么,到底誰更脆弱?

以上問題實際上均跟一個關(guān)鍵詞有關(guān),那就是“石油權(quán)力”。

作為我的博士研究生,陸如泉在過去數(shù)年投入大量精力來研究我上文提到的諸多問題,特別是關(guān)于石油權(quán)力的問題。通讀本書后,我欣喜地發(fā)現(xiàn),陸如泉在上述關(guān)鍵問題上,均有了清晰的答案。這是一部高質(zhì)量的研究論著,具有較高的理論價值和現(xiàn)實意義。

理論方面,圍繞石油權(quán)力,二戰(zhàn)以后近八十年來,產(chǎn)油國(資源國)、消費國和石油公司之間的關(guān)系在不斷演變,對其進(jìn)行理論總結(jié)和提升非常有意義,而本書正是這方面工作的先驅(qū)。

現(xiàn)實方面,美國、沙特作為全球重要的石油生產(chǎn)國、消費國,阿美石油公司(及后來的沙特阿美)作為全球關(guān)鍵的石油公司,它們的行為模式影響美國、沙特甚至全球,很有必要探尋這種“三角關(guān)系”的內(nèi)在邏輯及其演變。

本書構(gòu)建了非常合理的理論框架,以石油權(quán)力特別是結(jié)構(gòu)性權(quán)力為理論基礎(chǔ),以美沙石油關(guān)系史上的關(guān)鍵事件為分析對象,實際上是不同時期美國、沙特和阿美(沙特阿美)石油公司“三角關(guān)系”組成的一系列案例。通過案例的對比分析,驗證和修正結(jié)構(gòu)性權(quán)力理論,并對三角關(guān)系的演變做出了更合理的解釋。

本書還對石油權(quán)力的因果關(guān)系進(jìn)行了量化分析,使邏輯推理更為簡潔、結(jié)論更直觀形象,鞏固和加深了定性分析的結(jié)論。

最后,值得一提的是,本書雖然是學(xué)術(shù)著作,但讀起來更像通俗的暢銷書,這主要得益于陸如泉本人的文字功底和深入淺出的解讀。




責(zé)任編輯: 李穎

標(biāo)簽:石油公司,“三角關(guān)系”