今年以來(lái)，我們面臨了極其復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，針對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化，黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，適時(shí)調(diào)整宏觀調(diào)控的方向和重點(diǎn)。

三季度以來(lái)，面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)急劇惡化，及時(shí)果斷地采取了一系列有針對(duì)性的措施，發(fā)揮了積極的作用。為抵御國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我國(guó)的不利影響，防止經(jīng)濟(jì)增幅過(guò)快下滑和出現(xiàn)大的波動(dòng)，最近黨中央國(guó)務(wù)院決定對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策做出重大調(diào)整，把穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策調(diào)整為積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，并推出了擴(kuò)大內(nèi)需10項(xiàng)措施和4萬(wàn)億投資計(jì)劃，各地政府也相繼推出了各自的投資計(jì)劃。

2008年對(duì)于電力企業(yè)來(lái)講同樣面臨了嚴(yán)峻的形勢(shì)，由于煤價(jià)的上漲，電力價(jià)格的相對(duì)控制，使得電力行業(yè)前三季度出現(xiàn)了大面積的虧損，即便兩次電力價(jià)格上調(diào)也不能彌補(bǔ)這樣的虧損。由于企業(yè)訂單減少開(kāi)工不足導(dǎo)致了工業(yè)用電量明顯減少，10月份中國(guó)電力出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，這是1999年以來(lái)中國(guó)電力首次出現(xiàn)了單月的負(fù)增長(zhǎng)。

中央出臺(tái)的相關(guān)措施，對(duì)于今后一段時(shí)期，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生怎樣的影響？經(jīng)濟(jì)走勢(shì)將怎么樣影響電力的生產(chǎn)，電力行業(yè)怎么樣把握經(jīng)濟(jì)命脈，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，形成具有自身特點(diǎn)的途徑，具有穩(wěn)健的增長(zhǎng)，這些都成為了業(yè)內(nèi)外關(guān)心的話題。

我們應(yīng)針對(duì)2008年宏觀經(jīng)濟(jì)的變化，對(duì)電力行業(yè)發(fā)展帶來(lái)的影響，以及2009年電力的走勢(shì)暢談看法，預(yù)測(cè)未來(lái)。同時(shí)，就電力改革和電價(jià)調(diào)整等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行一些探討。緊緊圍繞著國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀背景走勢(shì)下，從多個(gè)不同關(guān)聯(lián)的角度和領(lǐng)域進(jìn)行了廣泛交流和研討。這對(duì)于正處在國(guó)際金融危機(jī)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速逐漸回落，經(jīng)濟(jì)下滑的關(guān)鍵時(shí)刻，面臨的新挑戰(zhàn)和重要發(fā)展機(jī)遇的中國(guó)工業(yè)電力來(lái)說(shuō)無(wú)疑有重要的影響和積極的意義。

電力向來(lái)被視為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”，透過(guò)用電量的增長(zhǎng)可以準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)。國(guó)際金融危機(jī)已經(jīng)直接影響到中國(guó)部分行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。盡管中國(guó)政府在今年下半年陸續(xù)調(diào)整出口退稅政策，但從目前看很難扭轉(zhuǎn)這種下滑的局面。

電力工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和關(guān)系千家萬(wàn)戶的公益事業(yè)，必須以滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民日益增長(zhǎng)的用電需求為目標(biāo)，必須要把握國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化把握研究平衡的規(guī)律，堅(jiān)持超前適度的原則，以保持電力工業(yè)和國(guó)民工業(yè)的發(fā)展，時(shí)刻把握電力走勢(shì)，電煤的形勢(shì)，為防范危機(jī)制定政策顯得尤為重要。研究和探討只是一個(gè)開(kāi)始，仍將繼續(xù)下去。面對(duì)不斷變化的國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)的環(huán)境，我國(guó)正在采取一系列宏觀經(jīng)濟(jì)政策的背景下，對(duì)電力企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展，電力投資行業(yè)怎么樣把握經(jīng)濟(jì)脈搏合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，形成具有自身特點(diǎn)的融資渠道和途徑，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健的效應(yīng)和利潤(rùn)增長(zhǎng)等方面提出有價(jià)值的觀點(diǎn)和政策性的建議，為推動(dòng)中國(guó)電力工業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。