聯(lián)合國(guó)暫停核準(zhǔn)中國(guó)風(fēng)電CDM項(xiàng)目

據(jù)BBC報(bào)導(dǎo)，美聯(lián)社引述中國(guó)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)氣候變化事務(wù)的一位官員說(shuō)，從今年7月份起，聯(lián)合國(guó)“清潔發(fā)展機(jī)制”（CDM）對(duì)中國(guó)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的審批過(guò)程被中止。

不具名的業(yè)內(nèi)人士透露約有50個(gè)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目被暫停核準(zhǔn)，但CDM理事會(huì)主席德容格則稱只有“數(shù)個(gè)”中國(guó)項(xiàng)目被暫停核準(zhǔn)。

根據(jù)《金融時(shí)報(bào)》的一項(xiàng)分析，中國(guó)現(xiàn)已獲得1.53億碳信用額，價(jià)值超過(guò)10億美元，幾乎占CDM過(guò)去5年發(fā)放信用額總數(shù)的一半。每個(gè)單位的碳信用額目前市場(chǎng)交易價(jià)約為10-15美元。爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是中國(guó)風(fēng)電項(xiàng)目是否具備獲得碳信用額的“額外性”，即申請(qǐng)者證明如果沒有外來(lái)資助就不能建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目。

《金融時(shí)報(bào)》引述駐中國(guó)的咨詢機(jī)構(gòu)說(shuō)，總部在波恩的CDM暫停核準(zhǔn)中國(guó)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的原因是它們擔(dān)心中國(guó)政府故意降低風(fēng)力發(fā)電補(bǔ)貼，以使這些項(xiàng)目具備申請(qǐng)?zhí)夹庞妙~的資格。

外界對(duì)中國(guó)項(xiàng)目遵守CDM規(guī)則方面有懷疑，部分原因是由于中國(guó)政府目前重視中小型水電項(xiàng)目和風(fēng)力發(fā)電，即使沒有CDM資金，這些項(xiàng)目也能在政府資助下建成。

北京今年7月公布了風(fēng)電價(jià)格表，引起CDM的注意。美聯(lián)社說(shuō)，中國(guó)政府調(diào)低部分地區(qū)的風(fēng)電價(jià)格，有助于這些地區(qū)的風(fēng)電項(xiàng)目獲得碳信用額，也有利于項(xiàng)目吸引海外投資用于項(xiàng)目建設(shè)。

溫家寶：哥本哈根是國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的又一重要時(shí)刻

國(guó)務(wù)院總理溫家寶11月30日在第五屆中歐工商峰會(huì)上發(fā)表主旨演講時(shí)表示，世界各國(guó)在哥本哈根表達(dá)的意愿和作出的承諾，必將推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的歷史進(jìn)程。中國(guó)政府將以積極的建設(shè)性態(tài)度參加會(huì)議，衷心期待會(huì)議取得積極成果。

溫家寶說(shuō)，回顧世界200多年的工業(yè)化歷程，只有不到10億人口的發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化，但全球資源和生態(tài)卻付出了沉重代價(jià)?！妒澜缱匀毁Y源保護(hù)大綱》中有一句名言："地球不是我們從父輩那里繼承來(lái)的，而是我們從自己的后代那兒借來(lái)的。"我們要為子孫后代留下一個(gè)賴以生存和發(fā)展的地球家園，必須建設(shè)低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有發(fā)展模式和消費(fèi)模式，推動(dòng)人類社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。

溫家寶表示，為了讓人類的家園更美好，1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過(guò)了《里約宣言》和《21世紀(jì)議程》這兩個(gè)綱領(lǐng)性文件以及關(guān)于森林問(wèn)題的原則聲明，簽署了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《生物多樣性公約》。從此，綠色文明引起世界各國(guó)高度關(guān)注，可持續(xù)發(fā)展成為國(guó)際社會(huì)的廣泛共識(shí)。1997年通過(guò)的《京都議定書》和2007年確定的《巴厘路線圖》，明確了不同發(fā)展階段國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的責(zé)任，全球逐步興起環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色浪潮。

溫家寶表示，中國(guó)政府宣布，到2020年中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%左右，森林面積、森林蓄積量分別比2005年增加4000萬(wàn)公頃和13億立方米。這是中國(guó)根據(jù)國(guó)情采取的自主行動(dòng)，也是為應(yīng)對(duì)全球氣候變化作出的巨大努力，充分體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)中華民族和全人類高度負(fù)責(zé)的精神。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要付出艱苦卓絕的努力，我們要下更大的決心，采取更有力的行動(dòng)，實(shí)施更有效的政策來(lái)履行我們的承諾。

中國(guó)風(fēng)電裝機(jī)超2600萬(wàn)KW躍居世界第二

最新數(shù)據(jù)表明，2009年中國(guó)風(fēng)力發(fā)電總裝機(jī)容量可超2600萬(wàn)千瓦，比去年翻番，并有望從世界第四躍居第二。

統(tǒng)計(jì)顯示，中國(guó)已連續(xù)三年成為世界上最活躍的風(fēng)電市場(chǎng)。2008年，全國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)容量630萬(wàn)千瓦，總量達(dá)到1220萬(wàn)千瓦，超越印度，僅次于美國(guó)、德國(guó)、西班牙。而今年，總?cè)萘款A(yù)計(jì)可達(dá)2630萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)215%，將領(lǐng)先于德國(guó)、西班牙，并達(dá)到美國(guó)去年2520萬(wàn)千瓦的水平。

據(jù)介紹，中國(guó)已提出“風(fēng)電三峽”宏偉藍(lán)圖，建設(shè)六大1000萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地，包括甘肅酒泉、新疆哈密、內(nèi)蒙古東部、內(nèi)蒙古西部、河北北部及江蘇沿海，其中最大一處基地的裝機(jī)容量就達(dá)2000萬(wàn)千瓦。

此外，還將建設(shè)一批百萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地。

國(guó)家發(fā)改委明確取消煤炭訂貨會(huì)

國(guó)家發(fā)改委12月15日下發(fā)《關(guān)于完善煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的指導(dǎo)意見》，決定從今年起不再召開合同匯總會(huì)，取而代之的是“網(wǎng)上匯總”。

《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于完善煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的指導(dǎo)意見》指出，煤炭?jī)r(jià)格繼續(xù)實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)，由供需雙方企業(yè)協(xié)商確定，堅(jiān)持以質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等原則，進(jìn)一步完善反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的煤炭?jī)r(jià)格形成機(jī)制；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革，在有條件的地區(qū)推行競(jìng)爭(zhēng)確定電價(jià)的機(jī)制。過(guò)渡期內(nèi)，完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)整發(fā)電企業(yè)消化煤價(jià)上漲比例，設(shè)置煤電聯(lián)動(dòng)最高上限，適當(dāng)控制漲幅。

這份文件指出，我國(guó)將參考國(guó)際通行做法，盡快建立和完善我國(guó)電煤市場(chǎng)價(jià)格指數(shù)，通過(guò)價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)及時(shí)發(fā)布，為供需企業(yè)協(xié)商價(jià)格提供參考依據(jù)，引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)。同時(shí)，清理各地區(qū)、各部門現(xiàn)行煤炭生產(chǎn)、銷售過(guò)程中征收的各類收費(fèi)和基金，取消地方各級(jí)政府和有關(guān)部門越權(quán)設(shè)立的收費(fèi)和基金，整合性質(zhì)相近、重復(fù)設(shè)置的收費(fèi)和基金，推進(jìn)涉及煤炭資源稅費(fèi)制度改革，減輕煤炭企業(yè)負(fù)擔(dān)。

在煤炭訂貨改革方面，《指導(dǎo)意見》提出，要繼續(xù)推進(jìn)煤炭訂貨改革，鼓勵(lì)供需雙方簽訂長(zhǎng)期合同，加快建立以全國(guó)煤炭交易中心為主體，以區(qū)域市場(chǎng)為補(bǔ)充，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為平臺(tái)，有利于政府宏觀調(diào)控、市場(chǎng)主體自主交易的現(xiàn)代化煤炭交易體系。改變目前煤炭供需雙方集中銜接的做法，由企業(yè)在規(guī)定時(shí)間自主選擇適當(dāng)方式，分散進(jìn)行銜接。政府部門和行業(yè)組織都不得規(guī)定企業(yè)的銜接方式，不得強(qiáng)制企業(yè)集中銜接。

在有關(guān)煤炭運(yùn)輸能力分配方面，《指導(dǎo)意見》明確規(guī)定，在過(guò)渡期內(nèi)，政府發(fā)布產(chǎn)運(yùn)需銜接原則、政策和運(yùn)力配置意向框架；煤礦與用戶銜接資源、協(xié)商價(jià)格、簽訂合同，形成供需之間的購(gòu)銷關(guān)系；煤礦與鐵路局銜接落實(shí)鐵路運(yùn)力，形成礦路之間的托運(yùn)承運(yùn)關(guān)系，對(duì)需經(jīng)港口中轉(zhuǎn)部分，煤礦與港口銜接裝卸、堆存等作業(yè)，形成礦港之間的委托被委托關(guān)系。

不過(guò)，發(fā)展改革委指出，供需企業(yè)之間銜接簽訂合同，是整個(gè)產(chǎn)運(yùn)需銜接的中心環(huán)節(jié)，各方面都要做好服務(wù)、支持與配合工作。在《指導(dǎo)意見》發(fā)布銜接原則、政策和運(yùn)力配置意向框架后30日內(nèi)，供需企業(yè)要協(xié)商完成合同簽訂。

中石油再次中標(biāo)伊拉克油田

伊拉克石油部長(zhǎng)沙赫雷斯塔尼12月13日稱，由中石油集團(tuán)牽頭的集團(tuán)贏得開發(fā)巨型Halfaya（哈爾法亞）油田的交易，中石油集團(tuán)在競(jìng)標(biāo)集團(tuán)中占據(jù)50%權(quán)益，法國(guó)道達(dá)爾和馬來(lái)西亞國(guó)家石油公司各持另外25%。這是中石油與BP在6月30日獲得伊拉克魯邁拉油田開發(fā)權(quán)后，再一次獲得伊拉克油田開發(fā)權(quán)資格。

伊拉克此次第二輪招標(biāo)包括了15個(gè)石油和天然氣田項(xiàng)目，包括伊拉克南部的哈爾法亞巨型項(xiàng)目，以及數(shù)個(gè)小儲(chǔ)量油田合并成的一個(gè)項(xiàng)目。其中，最具有吸引力的資產(chǎn)是馬吉努油田和西古爾納-2油田，這兩個(gè)油田的探明儲(chǔ)量都超過(guò)了120億桶。其中馬吉努油田的開發(fā)服務(wù)權(quán)由荷蘭皇家殼牌（Shell）牽頭的財(cái)團(tuán)奪得。

在此輪對(duì)儲(chǔ)量約為41億桶的哈爾法亞油田的競(jìng)標(biāo)中，中石油聯(lián)合了法國(guó)道達(dá)爾和馬來(lái)西亞國(guó)家石油公司參與競(jìng)標(biāo)，他們的對(duì)手是由意大利Eni、挪威ASA以及印度石油天然氣公司（ONGC）組成的財(cái)團(tuán)，最后中石油財(cái)團(tuán)憑借1.4美元/桶和將產(chǎn)量從目前的3100桶/日提至53.5萬(wàn)桶/日成功中標(biāo)。在第一輪對(duì)馬吉努油田的競(jìng)標(biāo)中，中石油聯(lián)合法國(guó)道達(dá)爾參與，不過(guò)最后敗于由荷蘭皇家殼牌和馬來(lái)西亞國(guó)家石油公司組成的財(cái)團(tuán)，雙方各享有60%和40%的權(quán)益。

憑借兩次中標(biāo)的油田開發(fā)服務(wù)，中石油在伊拉克的收入將大幅增長(zhǎng)，對(duì)公司的業(yè)績(jī)將產(chǎn)生積極影響。

據(jù)了解，中石油在魯邁拉油田的開發(fā)服務(wù)公司中持股37%，魯邁拉油田每桶原油的現(xiàn)金操作成本僅1-3美元，一旦該油田產(chǎn)量達(dá)到285萬(wàn)桶/天，中石油在魯邁拉油田的每天收入將達(dá)210萬(wàn)美元。而按此計(jì)算，中石油在第二輪招標(biāo)中中標(biāo)的哈爾法亞油田上，每天的收入也將達(dá)到45萬(wàn)美元。憑借兩次中標(biāo)的油田開發(fā)服務(wù)，中石油在伊拉克的收入將超過(guò)250萬(wàn)美元/天。

中法最大清潔能源合資企業(yè)成立注冊(cè)資本167億

12月21日上午，廣東臺(tái)山核電站開工暨臺(tái)山核電合營(yíng)有限公司成立儀式在人民大會(huì)堂舉行，中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)與法國(guó)總理菲永共同出席。

臺(tái)山核電合營(yíng)有限公司由中國(guó)廣東核電集團(tuán)和法國(guó)電力公司按70%和30%的比例投資設(shè)立，由中國(guó)廣東核電集團(tuán)控股，注冊(cè)資本金167.4億元人民幣，是中法最大的清潔能源合資企業(yè)，也是目前國(guó)內(nèi)電力領(lǐng)域投資規(guī)模最大的中外合資企業(yè)。

經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)，作為臺(tái)山核電站一期工程項(xiàng)目法人單位，臺(tái)山核電合營(yíng)有限公司負(fù)責(zé)臺(tái)山核電站一期工程的資金籌措、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。

據(jù)了解，臺(tái)山核電站一期工程采用歐洲先進(jìn)壓水堆技術(shù)(EPR)建設(shè)2臺(tái)機(jī)組，單機(jī)容量為175萬(wàn)千瓦，是目前世界上單機(jī)容量最大的核電機(jī)組，兩臺(tái)機(jī)組將分別在2013年底和2014年10月投入商業(yè)運(yùn)行。2009年9月1日，臺(tái)山核電站按計(jì)劃開工，截至11月26日，核島、常規(guī)島和輔助設(shè)施的主體土建全面開工。

中海油與中石油分獲委內(nèi)瑞拉油田開采權(quán)

中石油、中海油在委內(nèi)瑞拉石油領(lǐng)域的投資又有收獲。12月22日，委內(nèi)瑞拉有關(guān)方面分別與兩大石油公司簽署多個(gè)油田開發(fā)協(xié)議，中石油和中海油各獲得了該國(guó)東部奧里諾科大型重油帶的一個(gè)區(qū)塊開發(fā)權(quán)。

中海油還與委內(nèi)瑞拉國(guó)家石油公司（PdVSA）簽訂了合作備忘錄，下一步將加強(qiáng)在該地海上油氣資源的勘探開發(fā)合作。此次，也是中海油首次進(jìn)入委內(nèi)瑞拉石油領(lǐng)域。

另外，委在石油領(lǐng)域的國(guó)有化擬增強(qiáng)對(duì)本國(guó)油氣資源的控制力，但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國(guó)石油企業(yè)應(yīng)該改變直接獲得原油的傳統(tǒng)投資方式，不謀求在與委國(guó)家石油公司合資中的控股地位反而對(duì)中國(guó)公司在委獲得最大收益有利。

中哈天然氣管道正式竣工12月12日，中亞天然氣管道哈國(guó)段工程竣工慶典在哈薩克斯坦首都阿斯塔納隆重舉行。國(guó)家主席胡錦濤和哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫出席了慶典儀式，對(duì)中哈天然氣管道竣工表示熱烈祝賀，并強(qiáng)調(diào)深化能源領(lǐng)域合作，切實(shí)落實(shí)好中哈天然氣管道運(yùn)營(yíng)和保障工作。

中亞天然氣管道于2008年7月正式開工，由中國(guó)石油中亞天然氣管道公司負(fù)責(zé)組織建設(shè)。管道途經(jīng)土、烏、哈、中四國(guó)，其中哈國(guó)段管道西起哈薩克斯坦與烏茲別克斯坦邊境，東至我國(guó)新疆霍爾果斯，與西氣東輸二線相連，哈國(guó)境內(nèi)單線全長(zhǎng)約1300公里。