1.十八大報告首提“能源革命”“美麗中國”
十八大報告提出,“推動能源生產(chǎn)和消費革命,控制能源消費總量,加強節(jié)能降耗,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展,確保國家能源安全。”首次提出能源革命,并把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,首次提出努力建設(shè)美麗中國。
2.國務(wù)院發(fā)布《中國的能源政策(2012)》白皮書時隔多年,國務(wù)院發(fā)布《中國的能源政策(2012)》白皮書,全面介紹中國能源發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的諸多挑戰(zhàn)以及努力構(gòu)建現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系和加強能源國際合作的總體部署,努力以能源的可持續(xù)發(fā)展支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
3.水電氣等資源性產(chǎn)品迎來“階梯時代”
2012年,我國資源價格改革步入“深水區(qū)”,從2012年7月1日起,全國除西藏和新疆以外的29個省(區(qū)、市)統(tǒng)一實行居民階梯電價。隨著階梯電價在全國施行,階梯水價、階梯氣價也在部分省市展開,資源品已經(jīng)全面迎來“階梯時代”。
4.國家助力頁巖氣大發(fā)展2012年,頁巖氣的發(fā)展受到我國政府的高度重視。9月,國土資源部舉行頁巖氣第二輪探礦權(quán)招標(biāo),首次允許民企和外資企業(yè)參與;11月,財政部、國家能源局出臺《頁巖氣開發(fā)利用補貼政策》支持頁巖氣的開發(fā)利用,2012年~2015年的補貼標(biāo)準(zhǔn)為0.4元/立方米。
5.“海洋石油981”開鉆2012年5月9日,由我國自主設(shè)計、建造的第六代半潛式深水鉆井平臺--“海洋石油981”正式開鉆,這標(biāo)志著中國海洋石油工業(yè)的“深水戰(zhàn)略”邁出了實質(zhì)性的一步,對有效開發(fā)南海深水油氣資源具有積極意義。
2012年中國能源十大事件6.中海油收購尼克森獲加政府批準(zhǔn)2012年12月7日,加拿大政府宣布批準(zhǔn)中海油以151億美元收購加拿大尼克森公司的申請。這是中國企業(yè)迄今完成的最大海外并購交易。收購尼克森公司成為中國企業(yè)“走出去”的典型案例,將成為觀摩、考察、評估中國企業(yè)海外并購的一個完整樣本。
7.電煤價格并軌實質(zhì)啟動2012年12月25日國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化電煤市場化改革的指導(dǎo)意見》從2013年起取消重點合同和電煤價格雙軌制,發(fā)改委不再下達年度跨省區(qū)煤炭鐵路運力配置框架。電煤價格并軌,電煤市場率先實現(xiàn)完全市場化,能夠倒逼阻力重重的鐵路運力改革和電價改革。
8.中國核電重啟2012年10月24日《核電安全規(guī)劃(2011~2020年)》和《核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2011~2020年)》獲得國務(wù)院常務(wù)會議通過,意味著國內(nèi)核電項目建設(shè)正式重啟。
9.煤炭市場全球化挑戰(zhàn)“十二五”規(guī)劃煤炭“十二五”規(guī)劃于2012年發(fā)布,稱到2015年煤炭生產(chǎn)能力為41億噸,產(chǎn)量控制在39億噸。然而,煤炭市場自2012年5月份起,價格就不斷下降,煤炭庫存不斷創(chuàng)歷史新高,煤炭進口的大幅增加被認(rèn)為是造成目前局面的主要原因之一。大量進口的煤炭直接挑戰(zhàn)“十二五”所規(guī)劃的煤炭生產(chǎn)總量。
10.國際市場受阻政策促光伏產(chǎn)業(yè)回歸國內(nèi)2012年,我國光伏電池遭到來自歐美印多國的“雙反”調(diào)查,為促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃發(fā)布并上調(diào)了目標(biāo)。國家能源局推出了新能源示范城市,國家電網(wǎng)出臺了分布式光伏免費并網(wǎng)政策。國務(wù)院確定五項措施促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,其中按電量補貼政策引人注目。
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