本期能源思考重點(diǎn)關(guān)注電力改革與生物技能開發(fā)。專題討論售電改革，有《國外電力改革對我國電力零售市場建設(shè)的啟示》、《美國售電市場的昨天、今天、明天》、《法國售電改革15年失敗的原因》、《跟德國售電公司學(xué)創(chuàng)新奇招》共4篇文章，介紹了國外電力改革的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。中國目前正在進(jìn)行電力改革，其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出電力范圍，直指壟斷國企改革。其實(shí)國企改革特別是壟斷行業(yè)改革在世界各地都是難題。壟斷之害，目前人所共知，許多國家都制訂有反壟斷法，就是明證。壟斷窒息競爭，損害了絕大多數(shù)人利益，但在管網(wǎng)等等自然壟斷行業(yè)，強(qiáng)制性一分為幾，并不能完全解決壟斷問題，反而易造成寡頭合謀，各國都在探討制服、限制壟斷的方法，去年諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎授與了研究壟斷出名的法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家，部分反映了這一問題的普遍性與重要性。借鑒美國德國法國等等國家經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，推動中國壟斷行業(yè)改革，讓中國改革少直彎路少受挫折，是中國經(jīng)濟(jì)后發(fā)優(yōu)勢之一，中國應(yīng)當(dāng)借鑒各國改革組織經(jīng)驗(yàn)成果與教訓(xùn)。

韓曉平《生物質(zhì)能源戰(zhàn)略與新型城鎮(zhèn)化》，關(guān)注了中國能源領(lǐng)域常常受到忽略的生物質(zhì)能源發(fā)展及其在新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化中的作用。生物質(zhì)能在發(fā)達(dá)國家如美國、德國、瑞典等等均有很大很好的發(fā)展，在巴西這樣的發(fā)展中國家也有很大很好的發(fā)展，這表明經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平差異并不能妨礙生物質(zhì)能發(fā)展，作為發(fā)展中大國，中國應(yīng)當(dāng)重視這一領(lǐng)域，因?yàn)橹挥邪l(fā)展新的可再生能源和清潔能源，才能保障中國的能源安全與環(huán)境安全，才能保障中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。特別是北歐國家瑞典經(jīng)驗(yàn)值得關(guān)注，在世界各國各大城市因垃圾圍城而困擾不堪時，曾出現(xiàn)瑞典因垃圾缺乏而從國外進(jìn)口垃圾的奇聞，在瑞典有“一噸垃圾就是4桶原油”之說，原因是瑞典發(fā)展垃圾發(fā)電、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得了驕人的業(yè)績，既消除了垃圾危害又增加了新的清潔能源和資源供應(yīng)。

國外新近出現(xiàn)的城市礦山也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典范，中國應(yīng)當(dāng)考慮加速生物質(zhì)能源發(fā)展，加速循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以解決中國能源、資源安全與環(huán)境安全問題。特別是中國目前60%左右原油依賴進(jìn)口、30%以上天然氣依賴進(jìn)口、煤炭年進(jìn)口量近3億噸、鐵礦石進(jìn)口量超過8億噸，在目前世界地緣政治不穩(wěn)的狀況下蘊(yùn)含較大風(fēng)險。

5月26日《中國的軍事戰(zhàn)略》白皮書發(fā)表，專家解讀說，這再次表明了中國堅持積極防御戰(zhàn)略，堅持保衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)完整與世界和平。這一戰(zhàn)略規(guī)定了中國軍隊的八項戰(zhàn)略任務(wù)，涵蓋了傳統(tǒng)安全領(lǐng)域、非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域以及新型安全領(lǐng)域。值得關(guān)注的最新提法是，加強(qiáng)海外利益攸關(guān)區(qū)國際安全合作，維護(hù)海外利益安全。目前中國石油對外依存度接近60%并仍在不斷提高 ，天然氣對外依存度也超過30%，中國煤炭年進(jìn)口接近3億噸，鐵礦石年進(jìn)口量超過8億噸，農(nóng)產(chǎn)品年進(jìn)口超過7000萬噸，中國2014年對外投資額超過1200億美元，中國海外的能源資源，包括戰(zhàn)略通道的安全以及海外的人員、機(jī)構(gòu)和海外資產(chǎn)安全等海外利益問題日益突顯。海外利益攸關(guān)區(qū)就是與這些海外利益存在密切聯(lián)系的區(qū)域。

中國目前有相當(dāng)多的能源、資源和物資的流通是通過海上運(yùn)輸通道的。其中60%以上通過馬六甲海峽，因此海上安全對于國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、國家整體的安全發(fā)展至關(guān)重要。在地緣政治不穩(wěn)的條件下中國需要有維護(hù)國家海洋權(quán)益和主權(quán)以及能夠執(zhí)行維護(hù)海外利益安全的能力。中國近年來海軍由近海防御型向近海防御與遠(yuǎn)海護(hù)衛(wèi)結(jié)合這種轉(zhuǎn)變，正是為了保障中國海洋權(quán)益與海外利益，中國早就提出了建設(shè)海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略。中國必須建立強(qiáng)大海軍才能保障中國政治與經(jīng)濟(jì)安全和可持續(xù)發(fā)展。國家主席習(xí)近平近日考察浙江舟山岙山國家戰(zhàn)略石油儲備基地，提出石油戰(zhàn)略儲備對國家意義重大，要發(fā)揮優(yōu)勢，繼續(xù)開發(fā)建設(shè)，為國家石油儲備打好基礎(chǔ)。把我國石油儲備搞上。也是基于國家石油安全與能源安全考慮。

中國多發(fā)展一點(diǎn)清潔可再生能源，中國能源安全就多一分、環(huán)境安全也多一分，中國多發(fā)展一點(diǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，中國資源安全與環(huán)境安全也能多一分。中國應(yīng)當(dāng)加速改革和科技創(chuàng)新，以加快清潔能源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障中國能源安全與環(huán)境安全。