2020年，是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決勝之年，6月3日，生態(tài)環(huán)境部在《堅決打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》中提出：建材行業(yè)產能較大的地區(qū)因地制宜研究開展水泥、陶瓷等行業(yè)超低排放改造。

記者了解到，近三年來各地方政府屢屢要求陶瓷行業(yè)實現超低排放，但進展緩慢。如2019年6月，廣東省發(fā)布地標《陶瓷工業(yè)大氣污染排放標準》，要求廣東省陶瓷企業(yè)2020年7月1日起顆粒物、二氧化硫、氮氧化物執(zhí)行20mg/m3、30mg/m3、100mg/m3的排放限值，彼時有業(yè)內人士指出，以廣東省陶瓷企業(yè)當時的排放現狀，有超9成陶瓷企業(yè)達不到上述標準需要進行改造。

陶瓷行業(yè)超低排放標準是多少？

主要大氣污染物的超低排放一直是在環(huán)境治理走在前列的陶瓷企業(yè)所追求的目標，在環(huán)境工程公司與企業(yè)的共同努力下，目前已有陶瓷企業(yè)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別低于10mg/m3、20mg/m3、50mg/m3，這遠低于現行國標規(guī)定的30mg/m3、50mg/m3、180mg/m3，但具體的超低排放的界限是多少，一直未有明確的規(guī)定。

根據生態(tài)環(huán)境部2019年印發(fā)《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》中提出的分級指標，A類企業(yè)大氣污染物中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度要達到10mg/m3、30mg/m3、100mg/m3以內，該類企業(yè)重污染天氣應急減排期間可免于停產、限產等。

一般認為，上述標準即為超低排放要求。另有陶瓷行業(yè)環(huán)境治理領域業(yè)內人士認為，陶瓷行業(yè)的超低排放概念，是對標目前國內大氣污染物末端治理最先進的火電行業(yè)提出的，超低排放標準數值應該相當于現行國標的一半，即陶瓷行業(yè)主要大氣污染物超低排放限制應為15mg/m3、25mg/m3、90mg/m3，這與A類企業(yè)大致相當。

河北、山東、河南等多地試點超低排放

在此之前，已有不少地方試點甚至要求陶瓷企業(yè)完成超低排放改造，但多進展緩慢。

河北：今年10月底基本完成超低排放改造

河北省在2019年4月開始試點開展陶瓷行業(yè)超低排放，鼓勵具備條件的陶瓷企業(yè)陶瓷窯、噴霧干燥塔煙氣參照基準含氧量18%狀態(tài)下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10mg/m3、30mg/m3、100mg/m3。

今年2月，河北省發(fā)布《陶瓷工業(yè)大氣污染物超低排放標準》，正式確定上述標準為地方超低排放標準，并要求河北省新建、現有、改建或擴建的所有陶瓷工業(yè)企業(yè)執(zhí)行，不過現有企業(yè)的執(zhí)行時間為2021年10月1日。此外，廠界無組織排放中顆粒物排放限值自標準實施之日起執(zhí)行顆粒物排放限值0.5mg/m3的規(guī)定，相對于大多數地區(qū)1mg/m3的標準，為全國最嚴。

但在5月份，河北省為為確保環(huán)境空氣質量持續(xù)改善，推進工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展，提出將加快推進平板玻璃、水泥、陶瓷行業(yè)等六大重點行業(yè)120家企業(yè)超低排放改造，到10月底基本完成六大重點行業(yè)超低排放改造任務。

河南：屢屢重申超低排放改造

早在2018年，河南省提出要在2018年10月底前完成陶瓷、鋼鐵、水泥、焦化、炭素、電解鋁、玻璃等七大行業(yè)“超低排放”改造，其中包括完成全省60家陶瓷企業(yè)超低排放改造。完成超低排放改造后，噴霧干燥塔和窯爐工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度要分別不高于10mg/m3、35mg/m3、100mg/m3。

出于種種原因限制，當年尚未執(zhí)行到位。2019年，洛陽市重申要求實施超低排放改造，2020年4月，鄭州亦再度提出要在10月底前，推進包括陶瓷行業(yè)在內的重點行業(yè)煙氣超低排放改造。

山東淄博：實現超低排放，陶企代價沉重

相對而言，山東淄博陶瓷產業(yè)2016年經歷了一次壯士斷腕般的整治，彼時，保留下來的陶瓷企業(yè)，必須達到《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》第四時段重點控制區(qū)標準(顆粒物10mg/m3、二氧化硫50mg/m3、氮氧化物100mg/m3)。

2018年山東省又出臺了更為嚴格的《建材工業(yè)大氣污染物排放標準》，將重點控制區(qū)二氧化硫排放限值收嚴至35mg/m3，氮氧化物排放限值收嚴至80mg/m3。

業(yè)內人士介紹，山東淄博陶瓷企業(yè)在鐵腕治污下，是國內第一個全產區(qū)實現超低排放的產區(qū)，盡管代價十分沉重。

同處山東的臨沂，曾經致力于打造國內最大的內墻磚生產基地，2019年完成三年淘汰60%落后產能目標后，迎來了更大的挑戰(zhàn)，不僅要求保留陶瓷企業(yè)必須使用完成清潔能源改造，同時煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度要控制在10mg/m3、35mg/m3、50mg/m3，這直接導致原本剩下的45家建陶企業(yè)再次淘汰到只剩下不到20家。

實現超低排放不是難事

難在企業(yè)的投入

不僅上述地區(qū)提出超低排放要求，陜西、四川、廣東等國內主要建陶產區(qū)也對陶瓷行業(yè)排放標準有所收嚴。

其中，廣東省2019年發(fā)布的省標提出顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值收嚴至20mg/m3、30mg/m3、100mg/m3，由于行業(yè)認為，在上述三項主要大氣污染物中，治理難度最大的是顆粒物，從國標規(guī)定的30mg/m3降低到20mg/m3難度不大，但從20mg/m3降低到10mg/m3難度則很大，因此目前廣東省標并不被認為屬于超低排放標準。

但目前廣東的佛山、肇慶、清遠、江門四個主要的建陶產區(qū)均在實施“煤改氣”的過程中，原本于今年7月1日執(zhí)行的廣東省標，目前尚未明確最終如何執(zhí)行。

要求超低排放的地區(qū)，更是一波三折，如河南，全面完成改造時間一再延后。多位從事陶瓷企業(yè)大氣污染物治理的專業(yè)人士均介紹，就目前從火電、水泥等行業(yè)引進的治理技術，要實現上述地區(qū)提出的超低排放目標并不是難事，難在企業(yè)的投入。

由于國內建陶嚴重過剩，企業(yè)競爭日益白熱化，利潤一再壓縮，面對動輒一條生產線上百萬的前期設備投入還有高昂的運行成本，能承受而且愿意承受的陶瓷企業(yè)寥寥無幾，且如今在全國各地推行的“煤改氣”已經讓企業(yè)增加了不小的成本。

面對企業(yè)現狀，提出超低排放的地區(qū)，以及僅是收嚴標準的地區(qū)，鮮有采取強硬態(tài)度要求企業(yè)一步到位，畢竟鐵腕整治下產生重大影響的淄博，已是前車之鑒。

隨著生態(tài)環(huán)境部在這一具有特殊意義的一年，提出陶瓷等行業(yè)超低排放改造，或將加快重點區(qū)域推進改造進度。