22日到24日在上海舉辦的第五屆外灘金融峰會(huì)上，轉(zhuǎn)型金融受到關(guān)注。專家普遍認(rèn)為，金融不僅要著眼于“純綠”或接近“純綠”的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，還應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展轉(zhuǎn)型金融。

近日發(fā)布的《中國(guó)轉(zhuǎn)型金融發(fā)展研究》顯示，轉(zhuǎn)型金融的概念最早由經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)于2019年提出，指支持經(jīng)濟(jì)主體向聯(lián)合國(guó)17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)型的金融活動(dòng)。廣義上，轉(zhuǎn)型金融不僅應(yīng)包含金融對(duì)經(jīng)濟(jì)向綠色低碳目標(biāo)轉(zhuǎn)型的支持，還應(yīng)包括金融體系為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而主動(dòng)進(jìn)行轉(zhuǎn)型調(diào)整。

中美綠色基金董事長(zhǎng)徐林表示，轉(zhuǎn)型金融對(duì)中國(guó)發(fā)展至關(guān)重要。新能源領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步，已經(jīng)使人們看到做綠色金融投資有利可圖、風(fēng)險(xiǎn)不大。但煤炭發(fā)電、化工、冶金、建材等傳統(tǒng)工業(yè)部門的轉(zhuǎn)型實(shí)際上遇到了更大的困難，包括成本增加等問(wèn)題。

北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院院長(zhǎng)馬駿也指出，在轉(zhuǎn)型金融發(fā)展過(guò)程中，可能會(huì)面臨一些難點(diǎn)和痛點(diǎn)。在中國(guó)，轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)界定標(biāo)準(zhǔn)采用目錄形式展示，而僅僅用目錄來(lái)界定可能會(huì)出現(xiàn)一些“假轉(zhuǎn)型”的風(fēng)險(xiǎn)，目錄必須結(jié)合其它條件使用。

他同時(shí)指出，在產(chǎn)品層面，有很多債務(wù)型轉(zhuǎn)型融資工具，比如說(shuō)和可持續(xù)掛鉤的債券和貸款等，但是基本上沒(méi)有看到支持轉(zhuǎn)型的股權(quán)融資工具;在激勵(lì)機(jī)制方面，需要的不僅是概念層面的激勵(lì)機(jī)制，關(guān)鍵是具體運(yùn)用怎樣的工具;在公正轉(zhuǎn)型方面，同樣也面臨落地層面的挑戰(zhàn)。

金融支持綠色低碳轉(zhuǎn)型，必須通過(guò)各類行之有效的政策工具來(lái)實(shí)現(xiàn)。與會(huì)相關(guān)專家表示，政策工具可分為價(jià)格型和非價(jià)格型兩大類。價(jià)格型工具對(duì)負(fù)外部性進(jìn)行定價(jià)或者對(duì)正外部性進(jìn)行補(bǔ)貼，以提升綠色項(xiàng)目的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力;非價(jià)格型工具則主要通過(guò)對(duì)市場(chǎng)主體形成激勵(lì)約束，促其行為符合綠色低碳發(fā)展要求。

據(jù)了解，2021年以來(lái)，中國(guó)人民銀行在參考《綠色債券支持項(xiàng)目目錄》的基礎(chǔ)上，吸收國(guó)際轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)的共識(shí)，兼顧本國(guó)實(shí)際，確定了轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)的顯著貢獻(xiàn)原則、先進(jìn)性原則、一致性原則、持續(xù)監(jiān)管原則、簡(jiǎn)便易行原則、動(dòng)態(tài)性原則，并形成了煤電、鋼鐵、建筑建材、農(nóng)業(yè)4個(gè)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)初稿。

談及轉(zhuǎn)型金融的未來(lái)，徐林建議，為綠色低碳技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用提供更好、更具體的轉(zhuǎn)型金融政策支持;同時(shí)，設(shè)計(jì)更好的激勵(lì)機(jī)制;此外，監(jiān)管規(guī)則也要做出適應(yīng)性的調(diào)整。轉(zhuǎn)型金融需要在具體實(shí)踐過(guò)程中逐步細(xì)化，不斷完善轉(zhuǎn)型金融生態(tài)建設(shè)。