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中電投緬甸水電站擱置一年半 至今無(wú)復(fù)工跡象

2013-04-07 08:20:31 國(guó)際在線(xiàn)

由中國(guó)電力投資集團(tuán)在緬甸投資興建的伊洛瓦底江上游密松水電站于2011年9月被緬甸方面喊停,項(xiàng)目擱置至今仍無(wú)復(fù)工跡象。有分析稱(chēng),緬甸國(guó)內(nèi)改革進(jìn)入轉(zhuǎn)型期以及西方國(guó)家對(duì)于中資企業(yè)在緬甸開(kāi)發(fā)水電項(xiàng)目的偏見(jiàn),是導(dǎo)致項(xiàng)目被迫擱置的主要原因。日前,中電投云南國(guó)際電力投資有限公司緬甸內(nèi)比都代表處總代表王齊躍在接受本臺(tái)記者采訪時(shí),對(duì)公司開(kāi)發(fā)過(guò)程中的一些不足之處進(jìn)行了反省,同時(shí)也對(duì)項(xiàng)目的前景充滿(mǎn)期待。

中電投云南國(guó)際電力投資有限公司緬甸內(nèi)比都代表處總代表王齊躍在談到密松水電站項(xiàng)目被迫擱置至今的原因時(shí)說(shuō),環(huán)境和移民,這是水電項(xiàng)目永遠(yuǎn)都避免不了要討論的一個(gè)話(huà)題。他指出,緬甸政府在當(dāng)時(shí)的轉(zhuǎn)型過(guò)程中出于適應(yīng)自身民主改革的需要,同時(shí)也受到一些西方國(guó)家的壓力,做出了當(dāng)時(shí)情況下有利于他們最大利益的一個(gè)選擇。而與此同時(shí),關(guān)于水電項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)一直是環(huán)保團(tuán)體借以發(fā)揮的一個(gè)主要話(huà)題,但是在密松項(xiàng)目上,中電投一直是按照技術(shù)規(guī)范和環(huán)保領(lǐng)域的高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己。

“可以說(shuō),現(xiàn)在中國(guó)對(duì)于環(huán)評(píng)方面的要求已經(jīng)是世界上最嚴(yán)格的了,我們是在基于中國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)上又引用了世行、亞行的(標(biāo)準(zhǔn)),基于這個(gè)基礎(chǔ),我們的標(biāo)準(zhǔn)是完全沒(méi)有問(wèn)題的。移民方面的話(huà),也是參照世行、亞行的標(biāo)準(zhǔn),一直來(lái)說(shuō),這個(gè)都是很貼切的。”

王齊躍同時(shí)表示,對(duì)于密松整個(gè)流域的8個(gè)電站來(lái)說(shuō),所有移民人數(shù)共1.6萬(wàn)左右,公司在前期就已對(duì)于原住民進(jìn)行逐戶(hù)調(diào)查,充分了解了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钚枰驮竿M觚R躍在接受采訪時(shí)表示,原住民更渴望有這個(gè)電站的效益,他們出來(lái)后可以到聚居區(qū)住,生活條件能有所改善,交通更加便利。

雖然項(xiàng)目迄今為止仍然沒(méi)有復(fù)工的跡象,但是王齊躍卻信心滿(mǎn)滿(mǎn)地表示,項(xiàng)目不僅不能停,同時(shí)也不會(huì)永遠(yuǎn)停工,因?yàn)槌藢?duì)于當(dāng)?shù)鼐用裆畹母纳浦?,該電站將給緬甸整個(gè)國(guó)家?guī)?lái)巨大的直接和間接經(jīng)濟(jì)利益。首先,在中方50年的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)之內(nèi),緬甸獲得的直接收益就達(dá)到540億美元,而在這之后,中方投資的固定設(shè)施將全部移交給緬甸,同時(shí)在工程期間,整個(gè)流域一帶的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也都由中方負(fù)責(zé)修建升級(jí)。此外,電站建成之后還將帶動(dòng)沿線(xiàn)各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為當(dāng)?shù)孛癖妱?chuàng)造大批就業(yè)機(jī)會(huì)。而最為重要的是,密松水電站位于中緬邊境的克欽邦,以項(xiàng)目為抓手來(lái)實(shí)現(xiàn)地區(qū)的和平穩(wěn)定也是中緬關(guān)系的雙贏局面。

密松電站項(xiàng)目被叫停后,緬甸政府已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)方面意識(shí)到了叫停項(xiàng)目導(dǎo)致的苦果,來(lái)緬甸的外來(lái)投資受到了直接打擊和影響,2012——2013財(cái)年度境外來(lái)緬投資額從2010——2011財(cái)年度的200億美元驟降至10億美元。

在談到密松電站項(xiàng)目被叫停的教訓(xùn)時(shí),王齊躍認(rèn)為,中國(guó)企業(yè)在國(guó)外投資過(guò)程中存在“公共外交”方面的漏洞和缺陷。

“確實(shí),咱們以前跟項(xiàng)目切實(shí)相關(guān)的民眾交流不錯(cuò),但是跟緬甸這個(gè)國(guó)家精英層,包括緬甸這個(gè)民意的主導(dǎo)者之間的交流是有欠缺的。我們也是期望項(xiàng)目本身要做好,真真正正得到大家的支持,被挾持的、被要脅的民意我們也不要,我們要這個(gè)項(xiàng)目穩(wěn)定。”

王齊躍表示,目前公司以及兩國(guó)政府間都在就密松電站項(xiàng)目進(jìn)行持續(xù)地接觸和溝通,期望能夠盡快達(dá)成一致,使項(xiàng)目早日恢復(fù)運(yùn)行。他同時(shí)強(qiáng)調(diào),做為一個(gè)電站群,除了密松電站之外,另外的7個(gè)電站協(xié)議不僅有效,還得到加速推動(dòng),緬甸政府也通過(guò)各種行動(dòng)給予支持,包括特批人員物資進(jìn)出等等。但是從公司的角度來(lái)說(shuō),必要的情況下,也不排除通過(guò)法律途徑向緬甸政府進(jìn)行索賠。

“說(shuō)到咱們密松的損失的事情上,咱們也可以明確地說(shuō),如果緬甸政府遲遲不做,或者不交流或者拒不談,咱們也會(huì)有一些其它的途徑,比如說(shuō)根據(jù)仲裁的規(guī)定,或者根據(jù)咱們的投資保護(hù)協(xié)定什么的,與(緬甸)政府進(jìn)行一些書(shū)面或者法律方面的交涉,至少這些準(zhǔn)備工作都是做好了。”

一次挫折,不應(yīng)該成為企業(yè)“走出去”過(guò)程中的絆腳石,王齊躍對(duì)于項(xiàng)目和公司目前遇到的尷尬處境并不感到消極和絕望,在他看來(lái),成熟的企業(yè)需要有積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的決心和克服困難的能力。

“中國(guó)企業(yè)最大的特點(diǎn)是學(xué)得快,其實(shí)只要正視這些東西,做為一個(gè)真正中國(guó)的成熟企業(yè)的話(huà),我覺(jué)得,這種挑戰(zhàn)應(yīng)該不是什么事,而且應(yīng)該去克服的,是挑戰(zhàn),但一定不是滑鐵盧。”




責(zé)任編輯: 曹吉生

標(biāo)簽:中電投,緬甸水電項(xiàng)目