在國(guó)家發(fā)改委澄清“天然氣價(jià)格將大幅上漲”的謠言后不久,長(zhǎng)春、蘇州等地紛紛曝出天然氣漲價(jià)消息,昨日,天津、南通等地也加入醞釀漲價(jià)的隊(duì)伍,召開了聽證會(huì)。業(yè)內(nèi)分析,這一次國(guó)內(nèi)多地集中漲價(jià)不僅是歷史遺留問題,企業(yè)難堪重負(fù)、強(qiáng)烈要求漲價(jià)也是一個(gè)主要推手。對(duì)于天然氣漲價(jià)問題,北京商報(bào)記者昨日聯(lián)系了北京市燃?xì)饧瘓F(tuán)公司,相關(guān)人士回應(yīng)稱,目前公司還沒有收到關(guān)于天然氣價(jià)格聽證或價(jià)格上調(diào)的任何通知。
4月1日,長(zhǎng)春市上調(diào)了燃?xì)鈨r(jià)格,其中天然氣價(jià)格由2元/立方米上調(diào)到2.8元/立方米,并表示,他們僅是個(gè)案。但緊隨其后,蘇州也計(jì)劃調(diào)高天然氣價(jià)格。而這一次召開聽證會(huì)的天津和南通等地?cái)M上調(diào)天然氣價(jià)格0.33元/立方米和0.2元/立方米。一時(shí)間,從北到南,地方天然氣漲價(jià)潮正在不斷蔓延。而這一現(xiàn)象引起人們關(guān)注的另一個(gè)原因則是國(guó)家發(fā)改委此前對(duì)于天然氣漲價(jià)的否認(rèn)。3月27日,國(guó)家發(fā)改委在官方網(wǎng)站引述發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)人士的說法稱,“天然氣價(jià)格將大幅上漲”的消息完全不實(shí),純屬無稽之談。
石油大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長(zhǎng)王震接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示,根據(jù)我國(guó)天然氣價(jià)格管理機(jī)制,國(guó)家發(fā)改委主要是規(guī)定天然氣出廠價(jià)格,而天然氣終端價(jià)格定價(jià)權(quán)在地方。國(guó)家發(fā)改委表示氣價(jià)不會(huì)大幅上漲,主要是說天然氣出廠價(jià),而這次各地調(diào)整的主要是終端價(jià)格,兩者并不矛盾。
卓創(chuàng)資訊天然氣分析師王曉坤認(rèn)為,之前的天然氣提價(jià)僅是上游原料氣在漲,下游終端用戶并沒有受到影響,而現(xiàn)在各地在終端集中漲價(jià),其實(shí)屬于歷史遺留問題。據(jù)了解,國(guó)家發(fā)改委曾在2010年6月統(tǒng)一提高國(guó)內(nèi)天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格0.23元/立方米,并且規(guī)定在調(diào)后基準(zhǔn)價(jià)格的基礎(chǔ)上再上浮10%,并且要求各地盡快理順下游天然氣銷售價(jià)格。但各地考慮到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民承受能力,并沒有立即在終端采取提價(jià)措施。北京也是在去年年末才宣布提高氣價(jià)的。
然而,國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格低已是共識(shí)。“由于燃?xì)饨?jīng)營(yíng)公司多年都是高價(jià)買入原料氣,卻低價(jià)賣給終端用戶,很顯然,這會(huì)嚴(yán)重影響其盈利能力。”王曉坤表示,所以漲價(jià)是燃?xì)馄髽I(yè)渴望已久的。
隨著中國(guó)天然氣海外依存度的不斷攀升,高價(jià)進(jìn)口氣更成了經(jīng)營(yíng)企業(yè)的重負(fù)。中宇資訊燃?xì)夥治鰩熗趸厶峁┑臄?shù)據(jù)顯示,我國(guó)從2006年開始進(jìn)口天然氣,2010年天然氣對(duì)外依存度還只有11.6%,到了2012年這一數(shù)字就已躥升至28.9%。“從國(guó)外購(gòu)更多,價(jià)格也貴,自然使企業(yè)不堪重負(fù),且價(jià)格改革也是今年政府工作報(bào)告中的內(nèi)容,所以綜合考量決定現(xiàn)在調(diào)價(jià)。”中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平表示。
另外一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士表示,這一次多地集中漲價(jià),其實(shí)是地方燃?xì)饧瘓F(tuán)和地方政府想聯(lián)手對(duì)國(guó)家發(fā)改委施加壓力。
在王震看來,隨著天然氣進(jìn)口不斷增加,價(jià)格倒掛問題一定要給予解決,但在國(guó)家沒有上調(diào)天然氣出廠價(jià)格情況下,各地不應(yīng)盲目跟進(jìn)上調(diào)天然氣價(jià)格,否則將引起不必要的恐慌。“從現(xiàn)實(shí)來看,推行階梯氣價(jià)是一個(gè)不錯(cuò)的選擇,一方面既保護(hù)了居民基本生活用氣的需求,又可以理順天然氣價(jià)格關(guān)系。”
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