中國國務院總理李克強11月26日簽署國務院令，公布《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》。該條例共6章44條，自2014年1月1日起施行。

《條例》從規(guī)劃入手，要求縣級以上人民政府有關主管部門編制畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃與畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃，規(guī)定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃應當統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力以及畜禽養(yǎng)殖污染防治要求，合理布局，科學確定畜禽養(yǎng)殖的品種、規(guī)模、總量;畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃應當統(tǒng)籌考慮生產(chǎn)布局，明確污染防治目標、任務、重點區(qū)域、設施建設及防治措施。

對污染嚴重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域，《條例》明確，市、縣人民政府應當制定綜合整治方案，取組織建設畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理設施、有計畫搬遷或者關閉畜禽養(yǎng)殖場所等措施，對畜禽養(yǎng)殖污染進行治理。

《條例》要求，畜禽養(yǎng)殖嘗養(yǎng)殖小區(qū)應當根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，建設相應的畜禽糞便、雨污分流設施，畜禽糞便、污水貯存設施，有機肥加工、制取沼氣、沼渣沼液分離和輸送、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無害化處理設施。但已經(jīng)委他人進行綜合利用和無害化處理的，可以不自行建設。

《條例》指出，國家鼓勵和支持采取種植和養(yǎng)殖相結合的方式消納利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物，促進畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。

《條例》對畜禽養(yǎng)殖廢棄物排放作出了嚴格規(guī)定，要求向環(huán)境排放經(jīng)過處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應當符合國家和地方規(guī)定的污染物排放標準和總量控制指標。畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理，不得直接向環(huán)境排放。染疫畜禽以及染疫畜禽排泄物、病死或者死因不明的畜禽尸體等撥畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應當按照規(guī)定進行深埋、化制、焚燒等無害化處理。

《條例》鼓勵對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用，規(guī)定利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行沼氣發(fā)電的，依法享受國家規(guī)定的上網(wǎng)電價優(yōu)惠政策。利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物制取沼氣、天然氣的，依法享受新能源優(yōu)惠政策。

《條例》對在飲用水水源保護區(qū)建設畜禽養(yǎng)殖嘗養(yǎng)殖小區(qū)，排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準或者總量控制指標，或者未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物等違法違規(guī)行為，明確了處罰措施。