頁(yè)巖氣和深海資源的新發(fā)現(xiàn)吸引了傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)對(duì)拉丁美洲和加勒比海地區(qū)的關(guān)注,但問(wèn)題是:這些國(guó)家能源未來(lái)5~10年將如何發(fā)展
國(guó)際能源署(IEA)近日公布報(bào)告稱,作為世界可再生能源發(fā)展領(lǐng)先的國(guó)家,巴西很快會(huì)成為主要的石油出口國(guó)。美洲開(kāi)發(fā)銀行2013年6月發(fā)布報(bào)告稱,在適當(dāng)投資的基礎(chǔ)上,拉丁美洲和加勒比海地區(qū)的可再生能源可滿足這些地區(qū)100%的電力需求。
頁(yè)巖氣和深海資源的新發(fā)現(xiàn)也吸引了傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)對(duì)該地區(qū)新機(jī)遇的關(guān)注。投資者的問(wèn)題與區(qū)域政策制定者面臨的問(wèn)題一樣:這些國(guó)家的能源未來(lái)5~10年將如何發(fā)展?投資的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)又會(huì)如何?
巴西:有望成為石油凈出口國(guó)
巴西的傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)和可再生能源產(chǎn)業(yè)對(duì)投資者來(lái)說(shuō)都充滿誘惑。預(yù)計(jì)500億~800億桶深海石油儲(chǔ)量的發(fā)現(xiàn)有望使巴西到2015年成為石油凈出口國(guó),且位列全球十大主要石油生產(chǎn)國(guó)之一。然而,這一前景要依賴密集型資本投資和復(fù)雜技術(shù),而如果沒(méi)有外國(guó)投資的支持,巴西無(wú)法滿足這種條件。
雖然巴西試圖通過(guò)稅收優(yōu)惠和上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼來(lái)吸引外國(guó)投資,但卻只有一家財(cái)團(tuán)競(jìng)標(biāo)Libra深海油田??紤]到巴西國(guó)家石油公司的地位和煩瑣的官僚制度,其他大型石油公司都懷疑是否真有利可圖,而巴西的安全問(wèn)題和環(huán)保抗議者也為此地開(kāi)發(fā)增加了風(fēng)險(xiǎn)。
巴西可再生能源部門(mén)為私人投資提供了更多機(jī)會(huì)。相對(duì)于石油和天然氣,巴西的替代能源市場(chǎng)仍處于發(fā)展初期,因而利潤(rùn)可能不會(huì)太大。不過(guò),在風(fēng)能、太陽(yáng)能、水能和生物燃料方面,巴西已有很多公共和私人投資。這表明,巴西的綠色能源產(chǎn)業(yè)可利用拉丁美洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的趨勢(shì),以及隨之而來(lái)的電力需求增加情況。
墨西哥:欲靠改革回到全盛時(shí)代
墨西哥總統(tǒng)培尼亞·涅托提出,要進(jìn)行能源改革,改變50多年來(lái)國(guó)家控制石油生產(chǎn)的狀況,使墨西哥回到上世紀(jì)80年代石油開(kāi)發(fā)的全盛時(shí)代。雖然墨西哥淺水石油產(chǎn)量下降,但其深海石油儲(chǔ)量預(yù)計(jì)有290億桶,頁(yè)巖資源儲(chǔ)量可達(dá)130億桶。墨西哥缺乏資金和專業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)這些儲(chǔ)量,但??松梨?、BP和殼牌已表示,如果墨西哥國(guó)會(huì)通過(guò)改革方案,其有投資意愿。
不過(guò)一些專家卻警告稱,自改革提出已過(guò)去一段時(shí)間,雖然老舊油井的采收率提高,且頁(yè)巖鉆井馬上要開(kāi)始,但墨西哥可能需要十年進(jìn)行深海石油生產(chǎn)。由于有擬定條款規(guī)定,外國(guó)公司將從油氣田收入而非自己進(jìn)行油氣銷售中獲得分成,利潤(rùn)可能不會(huì)如預(yù)期的那樣豐厚。此外,墨西哥北部和西部地區(qū)的安全局勢(shì)一直由于動(dòng)亂而處于不穩(wěn)定狀態(tài)。
與巴西一樣,墨西哥有巨大的可再生能源潛力(包括太陽(yáng)能、水能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能),且墨西哥2012年已實(shí)現(xiàn)了其25%的電力來(lái)自可再生能源的雄偉目標(biāo)。在持續(xù)增長(zhǎng)的電力需求和穩(wěn)定投資形式的刺激下,墨西哥的可再生能源產(chǎn)業(yè)還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)張,2010年私人清潔能源投資增加了273%。
如果可以繼續(xù)實(shí)行積極的政策改革,吸引必要的投資,巴西和墨西哥的傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)和可再生能源產(chǎn)業(yè)都會(huì)持續(xù)發(fā)展壯大。2012年,拉丁美洲和加勒比海地區(qū)聲稱,其可再生能源產(chǎn)業(yè)投資僅占全球總量的6%,而這些投資中的較大比重流向了巴西和智利。但現(xiàn)在,美國(guó)開(kāi)發(fā)銀行的分析師認(rèn)為,拉丁美洲和加勒比海地區(qū)是清潔能源投資的“新前線”。
要想不負(fù)眾望,這些地區(qū)中能源豐富的國(guó)家需將投資增加到4300億美元,以充分開(kāi)發(fā)清潔能源。另外,必須繼續(xù)改革使私人投資有利可圖且更具吸引力,同時(shí)也要給猶豫不決的能源公司吃一顆定心丸。因?yàn)檫@些能源公司具有進(jìn)行頁(yè)巖氣、深海資源和綠色能源開(kāi)發(fā)的資本和技術(shù)。
私有化和清潔能源的趨勢(shì)表明,如果拉丁美洲想要吸引更多的投資,其應(yīng)致力于建立一個(gè)有利可圖且能持續(xù)發(fā)展的能源結(jié)構(gòu)。
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