導(dǎo)語：“三桶油”先后進(jìn)軍新能源領(lǐng)域，而中海油最近卻突然主動剝離新能源業(yè)務(wù)，顯示我國新能源業(yè)務(wù)的發(fā)展正在遭遇困境

被寄予厚望的風(fēng)能未能結(jié)出碩果，或許是導(dǎo)致中海油管理層棄守新能源的直接原因

中海油要放棄新能源了。消息于2014年年初在市場上乍一傳出，就掀起了不小的波瀾。這意味著未滿7歲的中海油新能源投資有限責(zé)任公司或許不必再困惑于成長的煩惱，不過情況或許更糟，這個“新生兒”將要面臨著夭折的危險(xiǎn)。

據(jù)中海油總部人士透露，曾被譽(yù)為“中海油新能源產(chǎn)業(yè)孵化器”的中海油新能源投資有限責(zé)任公司將面臨著被選擇性剝離。作為中海油六大業(yè)務(wù)板塊之一的新能源業(yè)務(wù)，除保留內(nèi)蒙古和山西的煤制氣項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目將會被轉(zhuǎn)讓或者賣掉 。

官方資料顯示，中海油新能源公司成立于2007年，主要負(fù)責(zé)風(fēng)能、生物質(zhì)能、太陽能等可再生能源的開發(fā)利用，成立7年來，在2012年實(shí)現(xiàn)首次盈利。

近年來，傳統(tǒng)能源緊張與環(huán)境污染問題不斷被置于公眾的視野中，新能源作為一種環(huán)境友好型能源給能源行業(yè)帶來了一股清風(fēng)。許多傳統(tǒng)能源企業(yè)紛紛試水新能源，其中也包括中石油、中石化和中海油。然而，連年的虧損使得中海油不得不采取大幅收縮新能源業(yè)務(wù)的策略。中石油、中石化對新能源的投資也是一種保守的態(tài)度。

新能源面臨盈利難題

其實(shí)，傳統(tǒng)能源企業(yè)對新能源由最初熱衷到現(xiàn)在的回歸冷靜并不是說沒有道理。中海油新能源公司成立至今，經(jīng)過6年多的發(fā)展，業(yè)務(wù)涉及風(fēng)能、生物質(zhì)能、太陽能、氫能等多個領(lǐng)域，總投資多達(dá)百億元。但是，該公司除2012年實(shí)現(xiàn)了首次盈利993萬元外，其他年份均未盈利。

中國能源研究會節(jié)能與企業(yè)能源管理專業(yè)委員會主任委員鮑云樵告訴《企業(yè)觀察報(bào)》記者，不僅中海油新能源，大部分新能源也遭遇同樣的盈利難問題。新能源市場的疲軟，使得中海油初成立時的綜合性能源公司之夢，暫時擱淺在新能源。

針對新能源市場的疲軟，鮑云樵指出，其中的主要原因是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩的問題。以新能源風(fēng)電為例，其裝機(jī)容量居世界首位，至2013年底已累計(jì)裝機(jī)容量9000萬千瓦左右，但從并網(wǎng)裝機(jī)容量來看，僅有85%左右的風(fēng)電并網(wǎng)，“棄風(fēng)”、調(diào)峰難、風(fēng)電無法消納的問題困擾著風(fēng)電的發(fā)展，也使得大型傳統(tǒng)能源企業(yè)高達(dá)上百億元的投入并沒能取得預(yù)期的回報(bào)。

鮑云樵認(rèn)為，產(chǎn)能過剩主要來自兩個方面的原因：一方面是新能源市場還不成熟;另一方面就是政策支持的力度，這也是需要著重考慮的因素。他指出，當(dāng)前地方對新能源需求的積極性不高，還有待于政策的扶持。從現(xiàn)在的情況看來，政策支持的力度還有一定的距離，例如如何通過政策導(dǎo)向來激發(fā)地方對風(fēng)電消納的積極性就是解決風(fēng)電過剩的一項(xiàng)重要議題。

在新能源開發(fā)方面，鮑云樵認(rèn)為，國家應(yīng)該走在前面。新能源的發(fā)展正處在一個沒有完全自立的階段，有些企業(yè)產(chǎn)能過剩，經(jīng)濟(jì)效益不好，這些問題要通過國家來系統(tǒng)研究，用政策法規(guī)讓新能源發(fā)展步入良性發(fā)展道路。

大企業(yè)應(yīng)成為新能源主力軍

中海油重回 “賣油郎”的角色，也并非突兀。美國新能源市場帶來的啟示，令質(zhì)疑大型傳統(tǒng)能源企業(yè)是否該走在開發(fā)新能源前列的聲音不斷傳出。

2009年頁巖氣革命前，美國新能源市場主要以中小公司為主，直到XTO等中小公司突破技術(shù)瓶頸后，?？松梨诓懦鍪秩Y收購了這些中小公司，以自身的優(yōu)勢進(jìn)軍新能源市場。有關(guān)業(yè)內(nèi)人士也指出，目前新能源可以實(shí)現(xiàn)盈利的環(huán)境并不完善，也許在一些中小公司通過自己的優(yōu)勢改善投資環(huán)境后，大型傳統(tǒng)能源企業(yè)再通過股權(quán)收購的方式進(jìn)入更合適。

然而，反對這種觀點(diǎn)的人士也不在少數(shù)。

鮑云樵認(rèn)為，新能源的市場化運(yùn)作并不是很完善，目前存在的產(chǎn)能過剩問題很難吸引中小企業(yè)的投資開發(fā)。此外，中小企業(yè)因?yàn)橘Y金、技術(shù)等方面的不成熟，抗風(fēng)險(xiǎn)的能力較差，很難通過中小企業(yè)的活躍市場來帶動新能源行業(yè)的發(fā)展。

中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平也認(rèn)為，新能源開發(fā)的資金、技術(shù)投入決定了有一些項(xiàng)目是中小企業(yè)無法承擔(dān)的。而一些國有大型能源企業(yè)不論是資金、設(shè)備還是資源、技術(shù)，都具有中小企業(yè)無法比擬的優(yōu)勢。

“海上風(fēng)電的開發(fā)門檻較高，不僅需要大型的海上風(fēng)機(jī)的配置，而且還要有配套的人力物力來研發(fā)維持，這些是中小企業(yè)很難完成的。”韓曉平先生指出，新能源的投入短期很難盈利，但從能源發(fā)展角度看，新能源的發(fā)展值得資金和技術(shù)的投入。大型傳統(tǒng)能源企業(yè)，特別是央企所具有的優(yōu)勢，決定了其在推動新能源發(fā)展方面也有一定職責(zé)。

三桶油新能源領(lǐng)域各有優(yōu)勢

“新能源的發(fā)展應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的業(yè)務(wù)和地域特點(diǎn)，有所為有所不為。在發(fā)展新能源的同時，形成自己的新能源業(yè)務(wù)特色。”韓曉平說。

韓曉平認(rèn)為，在開發(fā)新能源方面，傳統(tǒng)的“三桶油”各有自己的特色。

針對當(dāng)下霧霾的加重，中石油選擇將注意力放在天然氣這種優(yōu)質(zhì)能源的開采上是合理的。在新能源方面，中石油的非常規(guī)油氣開采具有不可比擬的優(yōu)勢條件，可以與如何增加天然氣的供應(yīng)相結(jié)合。

中國石化的業(yè)務(wù)主要在下游，可以致力于煤制天然氣、生物質(zhì)制天然氣、沼氣提純制天然氣等的項(xiàng)目，保證其天然氣供應(yīng)的穩(wěn)定。另外還可以研究燃料乙醇來增加其汽油的標(biāo)號，提高純度。

對于擁有較強(qiáng)海上作業(yè)優(yōu)勢的中海油，海上風(fēng)電的開發(fā)無疑其是最佳選擇。

韓曉平還指出，大型傳統(tǒng)能源企業(yè)還可以考慮用完善配套的新能源服務(wù)來推動新能源業(yè)務(wù)的發(fā)展。例如，像建立分布式微電網(wǎng)來減少油氣田電力的損耗，培養(yǎng)一支新能源服務(wù)的隊(duì)伍，推廣新能源的利用，普及新能源使用知識，幫助農(nóng)民安裝太陽能發(fā)電等。這種資源整合的能力，將會是未來能源企業(yè)競爭中一種重要的能力。未來的能源公司更多的是成為一種綜合性能源公司。

美國學(xué)者杰里米·里夫金在《第三次工業(yè)革命》一書中提出如下核心思想：新技術(shù)與新能源相結(jié)合將催生新的工業(yè)革命。大型傳統(tǒng)能源企業(yè)是新能源開發(fā)技術(shù)的提供者、主力軍。在新能源開發(fā)中，大型傳統(tǒng)能源企業(yè)可以結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特色和優(yōu)勢，完成向綜合性能源企業(yè)轉(zhuǎn)變的華麗升級。

這一點(diǎn)，相信至少中海油也一度認(rèn)同。事實(shí)上，直至今日，在中海油官方網(wǎng)站中仍然可以看到，其對新能源業(yè)務(wù)描述的頭一句就是：應(yīng)對能源和環(huán)境挑戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是國有大型企業(yè)義不容辭的責(zé)任。