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北京和新德里:空氣污染誰(shuí)更嚴(yán)重?

2014-02-07 11:15:26 FT中文網(wǎng)   作者: 喬伊迪普·格普塔  

雖然專(zhuān)家們還在為最差排名吵個(gè)不停,但毫無(wú)疑問(wèn)的是,印度首都新德里是世界上污染最嚴(yán)重的大城市之一。從所有的空氣污染指數(shù)上看,新德里甚至比飽受詬病的北京還糟糕。

最近耶魯大學(xué)的一項(xiàng)研究把印度的環(huán)境狀況排在178個(gè)國(guó)家中的第155名,這再次把這一問(wèn)題放在了聚光燈下。在這個(gè)排行榜上,中國(guó)位列第118。研究報(bào)告還引用了NASA衛(wèi)星獲得的數(shù)據(jù),指出2013年11月至2014年1月間,新德里的PM2.5平均值為每立方米575微克,比世界衛(wèi)生組織認(rèn)為的安全值高了約60倍。

同期北京的PM2.5平均值是每立方米400微克,很糟糕,但比新德里好多了。倫敦只有20微克。

PM2.5指的是直徑不超過(guò)2.5微米的微粒物質(zhì),主要成分是氨、二氧化碳、一氧化碳、氮的各種氧化物、硫酸鹽、煤煙和灰塵。這些極小的微??梢赃M(jìn)入并停留在肺的深處和血液組織中。

耶魯大學(xué)的研究和位于新德里的智庫(kù)“科學(xué)與環(huán)境中心(CSE)”的一項(xiàng)研究讓這個(gè)問(wèn)題再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),然而新德里的政客和官僚們卻繼續(xù)選擇充耳不聞。當(dāng)耶魯大學(xué)的研究首次被當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道時(shí),德里污染控制委員會(huì)一位高級(jí)官員的第一反應(yīng)是印度首都不應(yīng)該被視為世界上污染最嚴(yán)重的城市,因?yàn)檫@項(xiàng)研究比的是國(guó)家而不是城市;第二反應(yīng)則是北京偶爾有海風(fēng)可以清潔空氣,但新德里沒(méi)有這個(gè)優(yōu)勢(shì)。

印度石油天然氣部長(zhǎng)M·維拉帕·莫伊利也兼管環(huán)境部,當(dāng)記者問(wèn)他對(duì)這項(xiàng)研究的看法時(shí),他很驚訝,反問(wèn)記者:“你確定這是事實(shí)嗎?我們用壓縮天然氣??!”

依照2000年最高法院出臺(tái)的規(guī)定,新德里的出租車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)和公共汽車(chē)須使用壓縮天然氣作燃料。從柴油轉(zhuǎn)用壓縮天然氣的確曾讓新德里的空氣干凈了,但這一成績(jī)現(xiàn)在卻被不斷增加的私家車(chē)造成的污染抵消了。新德里的居民曾因其汽車(chē)保有量的比孟買(mǎi)、金奈、加爾各答加起來(lái)還多而自豪了很多年,如今這個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字反過(guò)來(lái)卻在困擾著他們。然而大多數(shù)新德里居民仍然抱著樂(lè)天無(wú)憂的態(tài)度。印度有8.1億輛汽車(chē)和摩托車(chē),首都新德里每天大約新增1400輛。

為什么在新德里空氣污染不是政治問(wèn)題?

新德里已經(jīng)被霧“埋”了好幾周了,印度正在籌備四月或五月進(jìn)行的大選,但這一問(wèn)題卻沒(méi)怎么引起關(guān)注。

新德里去年12月投票選舉產(chǎn)生了新一屆政府。政治辯論很激烈,但空氣質(zhì)量卻從未成為焦點(diǎn)。新政府對(duì)這一問(wèn)題所言甚少。環(huán)境部長(zhǎng)也是交通部長(zhǎng),他對(duì)這份報(bào)告的反應(yīng)則是他會(huì)改進(jìn)公共交通,重審原有規(guī)劃并啟動(dòng)宣傳活動(dòng)。然而沒(méi)有反對(duì)派政客就此問(wèn)題抓住他不放,盡管他們?cè)谄渌袉?wèn)題上都已經(jīng)準(zhǔn)備好開(kāi)戰(zhàn)了。

而這一切發(fā)生在這樣的背景下:來(lái)自新德里最著名的三個(gè)研究中心(全印度醫(yī)學(xué)科學(xué)研究所、Vallabhbhai Patel胸科研究所、圣史蒂芬醫(yī)院)的醫(yī)生們反復(fù)警告說(shuō)慢性呼吸系統(tǒng)疾病的發(fā)病率非常高。他們的研究報(bào)告顯示每年冬季哮喘發(fā)病率上升,慢行阻塞性肺部疾病、心臟病、居住在污染嚴(yán)重的街區(qū)的兒童維生素D缺乏癥也會(huì)增加。

2008年發(fā)表《哈佛國(guó)際評(píng)論》上的一項(xiàng)研究顯示,40%的新德里居民患有呼吸系統(tǒng)疾病。而在《柳葉刀》雜志的全球健康負(fù)擔(dān)排行榜上,2013年空氣污染成為印度的第六大殺手。

科學(xué)與環(huán)境中心的Anumita Roychoudhury說(shuō):“限制汽車(chē)使用;升級(jí)公共交通,使其能夠與步行、騎自行車(chē)對(duì)接;將汽車(chē)尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)跨越式地提高到歐5、歐6標(biāo)準(zhǔn),這些才是解決之道。”

北京市政府已對(duì)汽車(chē)數(shù)量做出了限定,每年只允許新增24萬(wàn)輛,而且正進(jìn)一步降低到15萬(wàn)輛。新德里則沒(méi)有限制,官員們認(rèn)為民主國(guó)家不能有這樣的限制。

(作者簡(jiǎn)介:?jiǎn)桃恋掀?middot;格普塔,中外對(duì)話第三極項(xiàng)目南亞總監(jiān)。他的文章主題涵蓋氣候變化、生物多樣性、污染及可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域。他是印度環(huán)境記者論壇的副主席。在由能源與資源研究所組織的德里可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)上,他憑借其在環(huán)境新聞上的突出貢獻(xiàn)獲得了2012年綠色地球獎(jiǎng)。)




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