經(jīng)過前幾年煉能擴(kuò)張，眼下我國(guó)煉油行業(yè)陷入了產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的危機(jī)。在生意社主辦的第七屆中國(guó)地?zé)捠袌?chǎng)與發(fā)展峰會(huì)暨第六屆中外油商高峰論壇上，業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為，我國(guó)成品油消費(fèi)增速進(jìn)入了逐步放緩的節(jié)奏，消費(fèi)結(jié)構(gòu)和區(qū)域也出現(xiàn)了變化。新形勢(shì)下煉油企業(yè)亟需轉(zhuǎn)型，探索差異化經(jīng)營(yíng)方式，拓寬出路。

煉油行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩

“2013年煉廠平均開工率僅67.3%，同比下降了2.4個(gè)百分點(diǎn)。”中石化咨詢公司專家柯曉明表示，目前國(guó)內(nèi)總煉油能力超過了7億噸，如果提高開工負(fù)荷，近5年內(nèi)可以不用新建煉廠。

造成低開工率的原因主要是國(guó)內(nèi)成品油產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，某一行業(yè)的開工率如果降至70%多，這一行業(yè)就屬于產(chǎn)能過剩行業(yè)。目前我國(guó)的煉油業(yè)開工負(fù)荷還不足70%，已經(jīng)算是嚴(yán)重過剩。

柯曉明表示，雖然產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，但國(guó)內(nèi)煉油項(xiàng)目仍在新建、擴(kuò)建中，其中，2013年我國(guó)新增煉油能力4000萬(wàn)噸。擴(kuò)建的項(xiàng)目包括烏石化、安慶、武漢、勝利、榆林、匯豐、玉皇、盛馬、利安。新建的項(xiàng)目包括：海南東方、福建騰龍、東辰、天弘、海躍、富宇、東方華龍、烏蘇華泰等。

近年來，民營(yíng)煉廠投資熱情依然非常高漲。數(shù)據(jù)顯示，2013年地?zé)捯淮螣捰图庸つ芰槊磕?.64億噸，同比增長(zhǎng)了1340萬(wàn)噸。隨著民營(yíng)煉廠的新建擴(kuò)建，民營(yíng)企業(yè)在我國(guó)成品油供應(yīng)市場(chǎng)份額的占比從2012年的10%上升到2013年的13%。

“2013年地?zé)挸善酚彤a(chǎn)量同比增長(zhǎng)了19%。”中石油集團(tuán)一位油品專家分析，一是隨著市場(chǎng)逐步開放，地?zé)捈庸ぴ现性偷谋壤谥鸩教岣?，?dǎo)致產(chǎn)收率逐步提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，地?zé)捯淮卧现性偷谋壤仙?4%。這其中海洋原油占26%、中國(guó)化工進(jìn)口原油占14%、勝利原油占7%，其它原油占了17%。二是新機(jī)制實(shí)施后，煉油利潤(rùn)在一定程度上得到保證，而地?zé)捚渌恍┦袌?chǎng)化的產(chǎn)品利潤(rùn)不太好。在這種情況下，地?zé)捯矊⑸a(chǎn)的重點(diǎn)放在了汽柴油領(lǐng)域。

消費(fèi)增速放緩 柴油瀕臨負(fù)增長(zhǎng)

受益于成品油定價(jià)機(jī)制調(diào)整，2013年我國(guó)煉油行業(yè)實(shí)現(xiàn)了扭虧，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)400億元。但由于一方面煉廠產(chǎn)能不斷擴(kuò)展，另一方面，我國(guó)成品油消費(fèi)增速正在逐步下行，我國(guó)成品油市場(chǎng)資源供大于求的現(xiàn)象在加劇。

國(guó)家發(fā)展改革委能源經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心副主任姜鑫民表示，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩及新能源的開發(fā)利用、能源效率的提高，國(guó)內(nèi)油品的市場(chǎng)需求增速減緩將成為長(zhǎng)期趨勢(shì)。

數(shù)據(jù)顯示，2000年到2005年我國(guó)石油消費(fèi)年均增速為7.3%、成品油消費(fèi)年均增速為8.7%；2005年到2010年分別為7.2%、7.9%；2010年到2013年分別為3.6%、5.2%。

柯曉明表示，成品油需求增速下降是短期因素和長(zhǎng)期因素的疊加而導(dǎo)致的。經(jīng)濟(jì)方面，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、新興城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，三產(chǎn)發(fā)展的速度超過二產(chǎn)；產(chǎn)業(yè)方面，我國(guó)鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等主要用油行業(yè)產(chǎn)能全面過剩；第三，汽油需求增長(zhǎng)率遠(yuǎn)超過柴油，但近年來不少城市陸續(xù)實(shí)施限購(gòu)、限行措施，對(duì)汽油消費(fèi)也可能造成影響。