改革開放后，天津曾依靠高能耗、低效率的粗放式的資源利用方式實現了社會經濟的快速增長。但是，在新時期經濟轉型的大背景下，并且隨著全球能源危機頻發(fā)和國人環(huán)境保護意識的逐步增強，傳統(tǒng)的能源發(fā)展之路已經不再適合，清潔能源發(fā)展變的越來越重要。尤其是作為全國清潔能源行動試點示范城市，處于工業(yè)化中后期的天津市，清潔能源發(fā)展對其經濟轉型、城市轉型和經濟社會的可持續(xù)發(fā)展的作用和意義更加關鍵。

一、天津市清潔能源發(fā)展現狀分析

（一）發(fā)展過程中取得的經驗

天津市高度重視清潔能源的發(fā)展，結合國家新能源產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和方向，制定了相應的發(fā)展對策，推進清潔能源發(fā)展規(guī)模逐步擴大，科研能力進一步增強，形成了良好的發(fā)展態(tài)勢。

首先，清潔能源發(fā)展快速，眾多重點建設項目不斷完成。天津是全國清潔能源產業(yè)發(fā)展起步較早的地區(qū)之一。近年來匯聚了一批世界級的能源企業(yè)，產業(yè)規(guī)模呈現出跨越式發(fā)展。清潔能源產業(yè)形成了“三大板塊、一個聚集區(qū)”的發(fā)展態(tài)勢。三大板塊是指風力發(fā)電、綠色電池和太陽能電池三大領域。其中，以外資為主的風能產業(yè)初具規(guī)模。天津以區(qū)位與物流優(yōu)勢吸引一大批國內外知名風電企業(yè)的集聚，風電產業(yè)體系初步形成，連續(xù)四年占到全國新增裝機總量的百分之四十以上，發(fā)展水平領先與國內其他省市；在綠色電池領域，天津市目前形成了以力神電池、藍天電源、和平海灣、藍天高科等公司為依托的，集研發(fā)、生產、經營為一體的優(yōu)勢產業(yè)集群；在太陽能電池領域，2007年，天津市津能投資公司與美國聯(lián)合太陽能公司共同投資建設年產25兆瓦柔性薄膜太陽電池項目，填補產品空白的同時，進一步提升天津市太陽電池技術水平。由南開大學研究開發(fā)的銅銦硒薄膜太陽能電池項目在保稅區(qū)空港加工建設，對新能源企業(yè)聚集和形成高新技術產業(yè)化承接平臺具有積極的作用。由津能電池科技有限公司承擔的非晶硅薄膜太陽能電池產業(yè)化項目研發(fā)成功，填補了國內非晶硅電池產品的空白，打破了國外少數國家對該產品的壟斷。一個聚集區(qū)是指天津濱海高新區(qū)。濱海高新區(qū)目前已形成了較為完整的清潔能源產業(yè)體系，產業(yè)門類比較齊全，發(fā)展水平居于全國前列。

其次，清潔能源領域科研實力雄厚，科研成果國內領先。目前天津市聚集了電子科技集團、南開大學、天津大學等一批國內領先的科研院所、高校和一大批具備良好科研能力的企業(yè)，在生物質能源、太陽能、風力發(fā)電等方面的科研成果在國內處于領先地位。

從研究機構來看，電子科技集團十八所是我國最大的、建立時間最早的從事化學與物理電源技術研究及產品開發(fā)生產和應用的綜合性研究所，新能源電池技術和產品在國內處于領先水平。部分技術和產品已達到或接近國際領先水平；天津大學在生物質能源、太陽能、風力發(fā)電等方面的科研成果在國內處于領先地位。南開大學在薄膜太陽能電池領域研究能力更是接近國際領先水平。以天津力神為代表的一大批制造企業(yè)研發(fā)實力雄厚，并且具有強大的生產力轉化能力。如力神公司是全球極少數掌握電動車電池領域領先技術的廠家之一。

第三天津已初步形成清潔能源發(fā)展的政策框架。目前，天津在《中華人民共和國大氣污染防治法》的宏觀控制下，以《天津市大氣污染防治條例》為依托，圍繞《天津市清潔能源行動規(guī)劃》，提出了一系列相應的具體政策和措施；輔以各產業(yè)園區(qū)的清潔能源發(fā)展激勵辦法，積極并有效的推動清潔能源發(fā)展。

（二）發(fā)展過程中顯現出的不足

天津市清潔能源發(fā)展雖然取得了一定的成績，但由于發(fā)展時間較短，產業(yè)基礎相對薄弱，在產業(yè)規(guī)模、技術研發(fā)等方面存在一些不足，還有待進一步加強。

首先，清潔能源產業(yè)規(guī)模較小，產業(yè)整體的品牌效應尚未形成，對國民經濟的帶動作用不強。清潔能源產業(yè)產值占全市工業(yè)總產值比重較低，對全市經濟發(fā)展的貢獻度不明顯。

其次，產學研各機構合作密切程度有待加強，產業(yè)化水平有待進一步提升。近年來，天津市科技創(chuàng)新實力有了較大提高，清潔能源研發(fā)創(chuàng)新及支撐體系取得了很大發(fā)展。但是，產學研合作需要仍有待進一步加強，研究成果向生產力轉化的能力有待加強。

二、經濟轉型背景下天津清潔能源發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)

（一）發(fā)展機遇分析

首先，在經濟轉型、城市轉型背景下，天津市面臨的能源瓶頸為清潔能源的發(fā)展帶來良好的機遇。轉型背景下，清潔能源發(fā)展成為傳統(tǒng)能源發(fā)展升級優(yōu)化、推動經濟社會發(fā)展的關鍵突破口和契機。

其次，京津經濟圈的集聚效應為天津清潔能源的發(fā)展提供了豐富的資源。京津經濟圈具備強大的科技資源優(yōu)勢，占比超過全國三分之一的科研機構為天津清潔能源發(fā)展的科技研發(fā)提供了很好的軟、硬件資源支撐。同時，京津經濟圈內聚集的優(yōu)秀的能源企業(yè)，為清潔能源科研創(chuàng)新提供了合適的孵化基地和生產力轉化條件。

第三，天津市濱海新區(qū)處于開發(fā)開放的重要戰(zhàn)略機遇期。清潔能源產業(yè)是國家當前重點推動的戰(zhàn)略新興產業(yè)。作為國家重點推進的開發(fā)開放前沿陣地，推進清潔能源產業(yè)的又好又快發(fā)展是新區(qū)落實國家戰(zhàn)略的應有之義，也是天津推動經濟轉型、城市轉型的重要選擇。