石油產(chǎn)業(yè)通常被分為上游和下游兩大領(lǐng)域。上游主要包括石油勘探、開發(fā)和生產(chǎn),下游主要包括煉油、化工、銷售。單純從產(chǎn)業(yè)類型上看,上游屬于資源采掘業(yè),下游的煉油屬于加工業(yè)、銷售屬于商業(yè),三大行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)及市場特征差異較大。但是,在現(xiàn)實(shí)的石油世界里,國際大石油公司普遍實(shí)行上下游一體化經(jīng)營,把采掘、加工、銷售融為一體。比如,世界最大的50家石油公司中,有43家屬于上下游一體化公司,全球主要國際石油公司和國家石油公司都在此列。國際石油市場上的競爭早已演變成為公司之間全產(chǎn)業(yè)鏈的競爭。
自1998年我國石油石化企業(yè)“大重組”以來,中國石油、中國石化從過去的上下游分而治之轉(zhuǎn)變?yōu)樯舷掠我惑w化經(jīng)營,并不斷完善各自的一體化產(chǎn)業(yè)鏈,特別是在補(bǔ)齊短板上狠下功夫,形成了較強(qiáng)的參與國際市場競爭與合作的實(shí)力。與此同時(shí),社會上圍繞石油石化行業(yè)“壟斷”問題的爭議越來越多,討論焦點(diǎn)主要集中在市場寡占、準(zhǔn)入、價(jià)格等方面,有建議“拆分”的,也有呼吁“退出”的,其中比較有代表性的觀點(diǎn)是:認(rèn)同上游業(yè)務(wù)的自然壟斷性,有必要保持國企的壟斷地位,但下游業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)“國退民進(jìn)”,特別是加油站等終端銷售領(lǐng)域應(yīng)全面開放,鼓勵(lì)更充分的市場競爭。這種觀點(diǎn)貌似合理,實(shí)際上忽視了石油產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)連接緊密的特殊性,缺乏對石油產(chǎn)業(yè)上下游一體化發(fā)展必然性的深刻認(rèn)識。
石油產(chǎn)業(yè)鏈:
一個(gè)有機(jī)完整的價(jià)值鏈
石油產(chǎn)業(yè)的上游與下游業(yè)務(wù)組成一個(gè)完整的價(jià)值鏈條,并具有與其他產(chǎn)業(yè)鏈不盡相同的特征。
一是整體協(xié)同性。石油產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋€(gè)有機(jī)的整體,各個(gè)組成部分相互連接、相互制約、相互依存,具有高度的技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)性。在上下游各環(huán)節(jié)之間存在著大量的信息、物資、資金交換關(guān)系,可以產(chǎn)生明顯的“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)。其中,對整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值創(chuàng)造與實(shí)現(xiàn)起至關(guān)重要作用的環(huán)節(jié)屬于戰(zhàn)略環(huán)節(jié),有的環(huán)節(jié)本身創(chuàng)造價(jià)值增值的能力有限,但對其他環(huán)節(jié)的支持作用獨(dú)特。
二是層級網(wǎng)絡(luò)性。石油資源經(jīng)過開采、集輸、處理、加工等生產(chǎn)階段,不斷改變物質(zhì)形態(tài)、化學(xué)結(jié)構(gòu),增加技術(shù)含量,提高功能效用,成為可供最終消費(fèi)的產(chǎn)品,由此形成初級產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品等不同層級的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),連接成產(chǎn)業(yè)主鏈條。同時(shí),每個(gè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)又會衍生出大量的子鏈條,相互交織,呈現(xiàn)出多層次的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。
三是要素差異性。石油產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)對要素條件的需求存在較大差異,不同的環(huán)節(jié)需要不同的資本、技術(shù)、人力投入和規(guī)模要求,也具有不同的區(qū)位偏好。比如,勘探開發(fā)業(yè)務(wù)只能在資源地發(fā)展,投資規(guī)模大、風(fēng)險(xiǎn)高,而煉化業(yè)務(wù)的區(qū)域選擇性相對較強(qiáng),更注重資本、技術(shù)、知識密集等。
四是價(jià)值遞增性。石油產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋€(gè)價(jià)值遞增的過程,后面環(huán)節(jié)在前面環(huán)節(jié)的產(chǎn)品價(jià)值基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)造出新的價(jià)值。但是,石油產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)存在著增加值與盈利水平的較大差異,這與各個(gè)環(huán)節(jié)的投資風(fēng)險(xiǎn)大小、自然壟斷程度、技術(shù)含量等有關(guān)。這種差異是變化的,產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略環(huán)節(jié)也會隨著這種差異的變化而調(diào)整。
值得注意的是,石油產(chǎn)業(yè)鏈自上而下的價(jià)值遞增過程能否順利實(shí)現(xiàn),不僅取決于本環(huán)節(jié)自身的要素,還取決于下游市場的認(rèn)可、接受程度。一旦超出了市場的承受能力,就會使價(jià)值轉(zhuǎn)移通道堵塞,前面環(huán)節(jié)投入的價(jià)值量不能在后面完全實(shí)現(xiàn),造成上下游環(huán)節(jié)的價(jià)值分配不均。當(dāng)單純依靠產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)各環(huán)節(jié)上獨(dú)立企業(yè)之間的相互競爭難以實(shí)現(xiàn)利益均攤時(shí),石油公司就會不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,甚至將整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈“內(nèi)置”,建立價(jià)值增值、轉(zhuǎn)移的良性循環(huán)閉路系統(tǒng),謀求產(chǎn)業(yè)鏈整體價(jià)值的優(yōu)化。
“一體化”:
打通產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的有效途徑
石油是一種不可再生的稀缺資源,且地理分布不均,油田開發(fā)生產(chǎn)相對集中,從事下游業(yè)務(wù)的石油公司只有向上游勘探開發(fā)環(huán)節(jié)延伸,擁有足夠的原油產(chǎn)量,才能保障穩(wěn)定的“油源”。反過來說,原油不是最終產(chǎn)品,從事上游業(yè)務(wù)的石油公司只有向下游煉油加工和銷售環(huán)節(jié)延伸,擁有足夠的市場份額,才能保證“油路”暢通,實(shí)現(xiàn)石油價(jià)值增值。
同時(shí),由于石油投資普遍規(guī)模大、風(fēng)險(xiǎn)高,勘探開發(fā)環(huán)節(jié)存在大量沉淀成本,管道運(yùn)輸環(huán)節(jié)又具有專有資產(chǎn)屬性,存在著“要挾”的可能性,利用一體化發(fā)展可以減少交易費(fèi)用,實(shí)現(xiàn)整體效益最大化。即便在成熟的市場經(jīng)濟(jì)條件下,上下游企業(yè)之間很難依靠市場競爭形成公平的價(jià)值分配。正是這種石油產(chǎn)業(yè)運(yùn)行規(guī)律的存在,把上下游環(huán)節(jié)緊密地連接到一起,成為一個(gè)完整的價(jià)值創(chuàng)造、價(jià)值分配、價(jià)值實(shí)現(xiàn)鏈條。
石油公司實(shí)施上下游一體化發(fā)展,可以建立起內(nèi)部價(jià)值轉(zhuǎn)移或調(diào)劑機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值優(yōu)化。比如,在低油價(jià)時(shí)期,上游利潤薄,通過向下游延伸,創(chuàng)造并實(shí)現(xiàn)新的增值,利用整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈特別是下游的收益支撐上游的發(fā)展;在高油價(jià)時(shí)期,原油價(jià)格容易出現(xiàn)寬幅震蕩,上游收益雖高但很不穩(wěn)定,過高的油價(jià)還會使煉油業(yè)無利可圖,那些獨(dú)立的煉油公司可能降低負(fù)荷率,減少加工量甚至停止采購原油,從而造成上游的堵庫或“關(guān)井停產(chǎn)”。而國家石油公司只有建立和保持自己雄厚的下游加工、儲備、銷售能力,才能保障高油價(jià)時(shí)期的持續(xù)高盈利。綜合分析石油公司的業(yè)績,上下游一體化的石油公司普遍具有較高的投資回報(bào)率。
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