5月21日，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站公布了首批80個(gè)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)營(yíng)運(yùn)的示范項(xiàng)目，涵蓋鐵路、公路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施，新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，重大水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源工程，油氣管網(wǎng)及儲(chǔ)氣設(shè)施，現(xiàn)代煤化工和石化產(chǎn)業(yè)基地等。

此次公布的項(xiàng)目包括內(nèi)蒙古華星煤制氣項(xiàng)目、新疆富蘊(yùn)廣匯喀木斯特煤制氣項(xiàng)目、內(nèi)蒙古伊泰煤炭間接液化示范項(xiàng)目等現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目。

現(xiàn)代煤化工是高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，在經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)保、管道運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題未解決之前，民營(yíng)資本要想玩轉(zhuǎn)煤化工恐怕不是易事。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家曾表示國(guó)內(nèi)天然氣管網(wǎng)都為少數(shù)石化巨頭壟斷，如若第三方氣源難以經(jīng)濟(jì)合理的價(jià)格通過(guò)現(xiàn)有長(zhǎng)輸管線(xiàn)輸送，則煤制氣發(fā)展將被大大掣肘。此外，2013年9月杜克大學(xué)研究者曾發(fā)布研究報(bào)告稱(chēng)，以當(dāng)時(shí)獲批的9個(gè)項(xiàng)目，合計(jì)371億立方米/年煤制氣產(chǎn)能計(jì)算，在這些項(xiàng)目的生命周期內(nèi)，溫室氣體的排放量是常規(guī)天然氣的7倍。

煤制氣項(xiàng)目雖飽受爭(zhēng)議，但隨著《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》等重大政策發(fā)布，煤制氣行業(yè)開(kāi)始獲得國(guó)家的支持，僅2013年就有近20個(gè)煤制氣項(xiàng)目獲得“路條”，此番煤制氣項(xiàng)目也成為國(guó)家鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入的領(lǐng)域。