“行情好的時候，1噸煤賣到700多元；從前年開始，一路跌到300元左右。”13日召開的湖北省煤炭工作會上，行情慘淡讓參會的煤企負責人打不起精神。

市場需求不旺，外省煤炭以價換量，湖北省煤炭行業(yè)在低迷中，迎來深度調(diào)整。

三分之二煤炭集團正常運營

煤市低迷，正是推進小而散的煤礦重組的機遇。從2012年起，湖北省經(jīng)信委就鼓勵企業(yè)實現(xiàn)以資源為基礎(chǔ)、以產(chǎn)權(quán)為紐帶的實質(zhì)性兼并重組，以提高產(chǎn)業(yè)集中度，提升煤炭企業(yè)的經(jīng)營和管理水平。

截至目前，全省68家集團公司全部掛牌。其中，三分之二的集團公司已正常運營，仍有三分之一的集團未能進行實質(zhì)性重組。“重組是一次利益調(diào)整的過程，難以一步到位。”湖北省經(jīng)信委煤炭管理處處長鄒進華說，“下一步，將按照省政府的要求，到2020年底，煤礦控制在300處以內(nèi)，打造重點煤炭礦區(qū)和產(chǎn)煤縣，力爭全省煤炭產(chǎn)量增長兩倍，達到應(yīng)急儲備自足。”

行業(yè)稅費占據(jù)三成成本

湖北省煤炭年消費量約1.3億噸，自給量僅為1300萬噸左右。

煤炭供不應(yīng)求，省內(nèi)煤企的“日子”應(yīng)該很好過。但去年全省累計生產(chǎn)原煤1056.3萬噸，同比下降16.3%；銷售原煤 1039.7萬噸，同比下降11.6%。“湖北大量煤炭靠外調(diào)，能源供應(yīng)受制于人。只有加快省內(nèi)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高自給比例，才能緩解從外調(diào)煤的壓力。”鄒進華說，受資源先天不足影響，全省原有的388家煤礦企業(yè)小而散，比起山西、河南等能源大省的煤礦企業(yè)，完全沒有競爭力。

行業(yè)不景氣，高額稅費更讓湖北省煤礦中小企業(yè)不堪重負，可能成為壓倒駱駝的那根“稻草”。

據(jù)不完全統(tǒng)計，湖北省煤礦企業(yè)平均稅負達21%，是工業(yè)行業(yè)平均稅負的2至3倍。加上各項規(guī)費，稅費兩項占據(jù)企業(yè)成本的三成左右。

此外，湖北省煤礦企業(yè)整體生產(chǎn)力水平和機械化程度低，專業(yè)技術(shù)人才嚴重短缺，管理能力弱等，也成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

388家煤礦重組為68家集團公司，有望在人才、技術(shù)、管理等方面獲得優(yōu)化和提升。