40℃下的煤礦監(jiān)管人員、煤礦職工監(jiān)管人員的“鋼筋鐵胃”

8月5日，離三伏還有兩天。38℃

12：00，重慶氣象臺發(fā)布“高溫橙色預警”，預計14時到19時最高氣溫將升至37℃以上。

14：30，4名重慶市煤管局的監(jiān)察人員出發(fā)，到南川區(qū)進行計劃監(jiān)察執(zhí)法。

重慶到南川約一個半小時車程。我坐在車上，空調(diào)已打到最冷，太陽曬到皮膚上，仍感到刺痛，褲子也被汗水打濕了。看看天氣預報，下午14時，南川發(fā)布“高溫紅色預警”，當?shù)刈罡邭鉁貙⑸?0℃以上。在高速路上，地面溫度起碼70℃。

15：00，接到一個舉報，一個監(jiān)管人員又要馬上趕赴萬盛去調(diào)查。

下午4點過，抵達南川區(qū)，安頓下來。

8月6日，離三伏還有一天。40℃

8：30，出發(fā)。

9：00，到南川區(qū)三泉鎮(zhèn)東勝煤礦。

9：40，下井。三位監(jiān)察人員兵分兩路，分別從煤礦的東面和西面進行監(jiān)察。

10：00，南川區(qū)氣象局發(fā)布“高溫橙色預警”。

12：00，發(fā)布“高溫紅色預警”。

12：30，出井。

13：00，吃飯。

13：30，開始地面檢查。檢查了隱患排查登記表、“雨季三防”的情況、探放水的設計、監(jiān)控報表、安全質(zhì)量標準化等等。

16：00，總結會，通報本次下井和地面檢查情況，發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患，下達行政執(zhí)法文書。

今天檢查的煤礦離縣城比較近，檢查完畢的時間相對較早。平時監(jiān)管監(jiān)察人員，上午下了井出來就是下午2、3點鐘是常有的事兒，晚上7、8點吃飯是常有的事兒，一出差就走一個禮拜是常有的事兒，周末回不了家也是常有的事兒。地方偏遠的礦，也有車進不去要徒步的。由于長期飲食不規(guī)律，監(jiān)管人員大多都有消化系統(tǒng)的疾病，職業(yè)病。同行的監(jiān)管同志笑稱自己是“鋼筋鐵胃”。這次出來4個監(jiān)管人員，就有2個帶病工作，一個是剛做了直腸方面的手術半個月，剛回來上班；一個是膽囊炎，隨身帶著藥。由于經(jīng)常出差，長期照顧不了家，這次出來的人里有個年輕的監(jiān)管人員，小孩才七個月，家里就他老婆一人帶小孩照顧家里。

8月7日，入伏。40℃。

監(jiān)察人員一早就到南川區(qū)水江鎮(zhèn)水溪煤業(yè)公司進行了質(zhì)量標準化工作、“雨季三防”等專項工作執(zhí)法檢查。

6月25日至7月底，全市共出動監(jiān)察監(jiān)管人員3507人次，開展安全蹲點督查887礦次，其中暗訪抽查190礦次，夜查56礦次，檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患5264條，責令全礦停產(chǎn)礦井134個，責令停止作業(yè)采掘工作面137個。

“擠牙縫的方式來抓安全”

驕陽酷暑，明晃晃的太陽照得地上都白花花的。

重慶市南川區(qū)東勝煤礦礦長熊文樹介紹，該礦原來是國有礦，2003年改制后被雙贏集團收購，是民營煤礦。屬于雙突煤礦，450人，其中工程技術人員33人，開采+280-+400水平，分東區(qū)、西區(qū)， 40萬噸儲量。為爭取能達到三年后零工傷的目標，與業(yè)主商量技改與生產(chǎn)同步運行，從今年4月29日正式開始技改44個月。

目前煤炭市場低迷，東勝煤礦生產(chǎn)煤礦成本450元/噸，銷售價格卻是400元/噸，只要生產(chǎn)就在虧損。在如此困難的情況下，仍用擠牙縫的方式來抓安全，熊文樹礦長說。

當筆者問道：“如此酷熱的天氣下，煤礦是如何防暑降溫的？礦上有沒有職工中暑？”東勝煤礦的辦公室主任陸成喜拿出2014年購買防暑降溫藥物的計劃書、關于加強高溫酷暑期間防暑工作的通知等，一一給我說明：“礦上在虧損的情況下，仍拿出3、4萬元錢來購買藿香正氣水、風油精、金銀花露水、白糖等發(fā)放給每位員工。在地面準備了幾大桶的老鷹茶。除此之外，在溫度特別高的時候（超過35℃），辦公室和工會還要組織人給職工發(fā)放礦泉水。后勤保障都跟不上，談何安全？”陸主任還說：“我們礦從沒發(fā)生中暑的情況。”對此，筆者還抱有懷疑。當筆者看到一位地面機修班的李建軍，問他同樣的問題時，他爽朗的哈哈笑起來，連連擺手：“沒有，沒有，沒有中暑的人。”

該礦是少見的國家法定節(jié)日放假的煤礦，已經(jīng)實行了兩年。可能也是該礦這種張弛有度的工作方式，礦上的員工精神狀態(tài)都比較輕松自然，筆者遇到挑選塊煤、機修班、負責運煤機車、調(diào)度室、下井出來的員工都神態(tài)輕松，感覺氛圍比較好。也是該礦的企業(yè)文化在發(fā)揮作用吧。

兩包茶葉

“這么熱的天，你們單位有什么措施。”筆者問到。

“沒啥。好像發(fā)了兩包茶葉吧。”重慶市南川區(qū)煤管局的胡德應和南川區(qū)三泉鎮(zhèn)安監(jiān)辦的鄭天偉都這樣回答。胡德應想想，又說：“每年夏天，我們局都要買幾車礦泉水，給每個礦送去，送清涼嘛。”

南川區(qū)煤管局的胡德應說，南川區(qū)總共28個煤礦，其中8個突出礦井，6個瓦斯礦井，4個高瓦斯礦井。七月南川煤管局檢查了66礦次，上半年比計劃監(jiān)察次數(shù)超過30余次。

南川區(qū)三泉鎮(zhèn)安監(jiān)辦鄭天偉說，三泉鎮(zhèn)安監(jiān)辦總共有4人，但啥事兒都要管，基本一天到晚不落屋的。煤礦、非煤礦山、食品藥品、煙花爆竹、道路交通、森林防火等等都屬于安監(jiān)辦管，有時候連別人打架糾紛，都要喊安監(jiān)辦的人去。去煤礦，1個礦每月5-6次，幾乎周周都在跑煤礦。

后記：采訪結束，但筆者仍帶有一個疑惑，根據(jù)國家和《重慶市防暑降溫措施管理辦法》規(guī)定，高溫超過35℃，就應予以高溫補貼，強度高溫天氣作業(yè)（40℃以上）的，按每人每天不低于15元標準發(fā)放高溫補貼。但通過此次采訪，筆者了解到無論是重慶市局的監(jiān)察監(jiān)管人員還是區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管人員，還是煤礦職工，都沒有高溫補貼。