【編者按】傅成玉對(duì)中石化的改革與轉(zhuǎn)型進(jìn)行到了最關(guān)鍵時(shí)刻，大尺度的混合所有制嘗試和開放，震動(dòng)能源業(yè)。

9月15日，中國(guó)石化發(fā)布了《關(guān)于子公司銷售有限公司引進(jìn)投資者的公告》。25家境內(nèi)外機(jī)構(gòu)以1070.94億元認(rèn)購(gòu)中石化銷售公司增發(fā)的股票。交易完成后銷售公司注冊(cè)資本從200億元增至285.67億元，新股東合計(jì)其中的29.99%。在29.99%中，人保、中金、信達(dá)、嘉實(shí)、華夏、厚樸、工銀瑞信、長(zhǎng)江養(yǎng)老保險(xiǎn)、生命人壽保險(xiǎn)、中郵人壽……實(shí)業(yè)資金占有的份額只有騰訊的0.69%和新奧能源的1.12%！

參與合作的諸多民企只有約30%的股權(quán)，如何保證話語(yǔ)權(quán)？新股東中的民企難道真的只有陪讀的份？

63歲的傅成玉正帶領(lǐng)中石化緊張地完成其職業(yè)生涯的最后一次沖刺——為這家石油央企最具含金量的銷售板塊引入外部資本。

這是一個(gè)大膽、復(fù)雜且充滿挑戰(zhàn)的任務(wù)，“我到7月底，按照現(xiàn)在國(guó)家央企領(lǐng)導(dǎo)人的年齡已經(jīng)到點(diǎn)。中央已經(jīng)正式明確我將繼續(xù)留任，留任多長(zhǎng)時(shí)間不知道。”傅成玉在2014年中期業(yè)績(jī)發(fā)布會(huì)上說，暗示其將在任內(nèi)完成混合所有制的最重要部分。

中石化擁有全球規(guī)模最大的油品銷售網(wǎng)絡(luò)。2014年上半年，中石化營(yíng)收1.36萬億元，凈利潤(rùn)327億，平均每天能賺高達(dá)1.7億元。僅僅其引資的銷售板塊目前估值就超過3000億元，要將如此龐大的資產(chǎn)重組，出售至少30%的股份給新股東而不遭受非議，必須慎之又慎。

經(jīng)過幾個(gè)月的競(jìng)標(biāo)和談判，目前進(jìn)入中石化第二輪約束性報(bào)價(jià)的財(cái)團(tuán)仍多達(dá)37家，騰訊控股、厚樸投資、中國(guó)人壽、新奧燃?xì)?、?fù)星集團(tuán)等知名企業(yè)都在潛在投資者名單上。

根據(jù)傅成玉的時(shí)間表，9月底中石化將確定投資者名單，并迅速完成增資擴(kuò)股。不過，混合所有制并不是傅成玉未來改革路線的全部，“對(duì)我們來說，核心是如何更市場(chǎng)化，更去行政化。”傅成玉說。

今年4月以來，中石化已經(jīng)迅速與太平洋保險(xiǎn)、潤(rùn)泰集團(tuán)、順豐速運(yùn)、騰訊、1號(hào)店等6家企業(yè)在非油業(yè)務(wù)方面建立合作，目的就是從業(yè)務(wù)上更加市場(chǎng)化。9月12日，中石化更與海爾電器簽訂框架合作協(xié)議書，雙方將在互動(dòng)營(yíng)銷、物流配送、油品銷售等領(lǐng)域展開合作。

“合作的基本上都是每個(gè)行業(yè)數(shù)一數(shù)二的企業(yè)。”中石化新聞發(fā)言人呂大鵬告訴《中國(guó)企業(yè)家》。

中石化混合所有制推進(jìn)之時(shí)，反壟斷風(fēng)暴席卷外資與國(guó)有企業(yè)。除了被罰巨款的幾家日本企業(yè)，中石油、中石化、中海油均陷入涉嫌壟斷的輿論壓力中。8月，云南盈鼎公司將中石化及中石化云南分公司告上法庭，理由是對(duì)方以壟斷地位拒收其生產(chǎn)的生物柴油。

面對(duì)壟斷質(zhì)疑、去行政化難題、市場(chǎng)化爭(zhēng)議，傅成玉希望以混合所有制為突破口，通過專業(yè)化重組、治理結(jié)構(gòu)完善以及全球化運(yùn)作，一步步將中石化從輿論、體制、激勵(lì)等各種束縛中解放出來。

“未來中石化的成品油零售不僅僅是賣油，而是轉(zhuǎn)型成為綜合服務(wù)商。”傅成玉說，中石化要依靠30454座加油站、2.4萬家便利店，打造一個(gè)平臺(tái)，為8000萬客戶提供衣食住行一站式服務(wù)。

如今，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、O2O這些時(shí)髦概念，與這家被指暴利、壟斷的石油央企之間，正在頻頻發(fā)生交集與摩擦。市場(chǎng)化、混合所有制、去行政化，傅成玉在退休前釋放出的這三板斧，能夠讓持續(xù)三年多的中石化改革獲得突破性進(jìn)展嗎？

“速度會(huì)非?？?rdquo;

自2011年4月出任中石化董事長(zhǎng)，傅成玉在這個(gè)平臺(tái)上發(fā)起的轟轟烈烈的內(nèi)部變革和受到的挑戰(zhàn)從沒有停止過。減員增效、成立專業(yè)化公司、加大海外并購(gòu)，子公司上市、重組銷售公司，傅成玉要在這家擁有106萬員工的企業(yè)身上“動(dòng)手術(shù)”面對(duì)著方方面面的壓力。

盡管如此，三年半時(shí)間，傅還是取得了不少進(jìn)展。7月初，中國(guó)石化潤(rùn)滑油有限公司重組并在北京掛牌成立。在此之前，中石化煉化工程（集團(tuán)）股份有限公司、中石化石油工程技術(shù)服務(wù)有限公司（油氣勘探開發(fā)工程施工與技術(shù)服務(wù)）相繼掛牌成立，前者作為中石化煉化工程板塊的唯一運(yùn)營(yíng)主體只用了一年時(shí)間就實(shí)現(xiàn)上市。在傅成玉的整合與梳理下，繁雜且缺乏專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的中石化，正呈現(xiàn)出越來越清晰的板塊與戰(zhàn)略。

“中石化各下屬板塊都會(huì)走專業(yè)化發(fā)展道路，會(huì)完全按照現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行董事會(huì)負(fù)責(zé)制。總的來說，中石化將擁有若干上市公司、專業(yè)化公司，集團(tuán)作為投資控股公司主要承擔(dān)投資保值增值方向把握等，而這個(gè)過程會(huì)非?？臁?rdquo;呂大鵬說。

在選擇合作對(duì)象方面，傅成玉提了個(gè)“三個(gè)優(yōu)先”：國(guó)內(nèi)企業(yè)優(yōu)先，產(chǎn)業(yè)資本優(yōu)先，惠及民生的優(yōu)先。“優(yōu)先考慮能夠?yàn)楣編砑夹g(shù)、管理、市場(chǎng)、新業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略投資者”、“最初以外資的反應(yīng)最為熱烈，但改革就會(huì)帶來紅利，所以我們想優(yōu)先考慮國(guó)內(nèi)資本，不過我們不拒絕國(guó)外資本”。

對(duì)于混合所有制改革，呂大鵬表示，嚴(yán)格來說應(yīng)該叫“專業(yè)化重組、增資擴(kuò)股”。所謂增資擴(kuò)股，就是中石化以油品銷售業(yè)務(wù)現(xiàn)有資產(chǎn)經(jīng)過審計(jì)評(píng)估后，作為出資，同比例增資擴(kuò)股，引入包括社會(huì)資本和民營(yíng)資本的第三方，共同組建一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

他表示，中石化主要選擇優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)資本和財(cái)務(wù)資本兩者可能也會(huì)有交叉，如和順豐的合作，順豐缺乏實(shí)體店，增加站點(diǎn)必然增加人力物力成本，而與加油站合作，把快件放到加油站，對(duì)中石化來說很多事情順帶著就干了。

6月30日，中石化詳細(xì)公布了下游油品銷售板塊重組引資的具體方案，但全文未提“混合”二字。7月中旬，國(guó)務(wù)院國(guó)資委公布的第一批混合所有制試點(diǎn)企業(yè)，也沒有中石化。

一位中石化內(nèi)部人士表示，這是因?yàn)橐环矫婺茉搓P(guān)系國(guó)家戰(zhàn)略，放開十分謹(jǐn)慎；二是能源領(lǐng)域比較復(fù)雜，很多腐敗還未弄清楚，需要花更多時(shí)間設(shè)計(jì)改革思路。

正因如此，傅成玉帶領(lǐng)中石化進(jìn)行的大膽探索引來能源行業(yè)震動(dòng)。按照傅成玉的計(jì)劃，中石化銷售公司引入外部資本，并在合適的時(shí)機(jī)上市僅僅是第一步，未來十多家中石化分離出來的專業(yè)公司也將走同樣的道路。

這意味著，中石化旗下的煉油、勘探開發(fā)、油田服務(wù)等鏈條上的各個(gè)環(huán)節(jié)未來都將引入社會(huì)資本，相比于下游銷售業(yè)務(wù)，上游業(yè)務(wù)具有更多的壟斷特征，也將進(jìn)一步考驗(yàn)傅成玉及其繼任者的魄力。