今年6月至7月，省人大常委會對大氣污染防治 “一法一條例”實施情況進行了執(zhí)法檢查。9月18日，執(zhí)法檢查組向省十二屆人大常委會第十四次會議提交檢查報告，報告顯示：近年來，我省在貫徹實施“一法一條例”方面做了不少工作，促進了全省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。但是，大氣污染防治工作現(xiàn)狀與“一法一條例”規(guī)定、國家要求和人民期望還有差距，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)仍不合理，污染類型正從煤煙型轉(zhuǎn)變?yōu)閺秃闲?，防治任?wù)十分艱巨。檢查中，發(fā)現(xiàn)了五方面普遍存在的問題。

法律規(guī)定的執(zhí)行力度還比較欠缺。一些地方政府執(zhí)行規(guī)定不到位，考慮地區(qū)環(huán)境容量不充分，搬遷污染企業(yè)不主動，督促行業(yè)提標改造不及時等;一些領(lǐng)導干部落實責任不嚴格，貫徹環(huán)保法律法規(guī)大多停留在口頭上和文件上;相關(guān)部門履行職責不積極，環(huán)保執(zhí)法不嚴。

局部地區(qū)和時段的污染問題還比較嚴重。區(qū)域差距較大，今年上半年，11個地級市達標天數(shù)中，最多的大同市為136天，最少的陽泉市僅為34天;季節(jié)反差突出，夏季空氣質(zhì)量相對較好，冬季尤其是采暖期空氣質(zhì)量相對較差，以太原市為例，按城市環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)議價，去年指數(shù)最高的1月達10.4，指數(shù)最低的8月為3.8;時段差異顯著，今年元宵夜，由于燃放煙花爆竹和氣象條件影響，我省除長治、呂梁外，其余各市全部處于污染，太原市一度達到六級嚴重污染。

部分行業(yè)的防治進展還比較滯后。產(chǎn)能利用不徹底，2013年，火電、鋼鐵、水泥三大行業(yè)排放的二氧化硫、氮氧化物占全省總排放量的50%以上，同時，鋼鐵、水泥等行業(yè)產(chǎn)能仍然過剩，利用率在75%以下;機動車環(huán)保管理不平衡，去年，晉中市機動車檢驗率達到95.58%，而忻州、晉城只有七成左右。

企業(yè)違法排污問題還比較突出。有些日常管理不到位，有些設(shè)備發(fā)揮不了作用，有些知法犯法甚至以身試法、頂風作案，尤其是石灰、焦化等土小企業(yè)，死灰復燃屢查屢犯，鉆山入溝逃避打擊，打而不死時常反復，成為防治“頑疾”。

一些方面的防治工作還比較薄弱。油氣治理方面，2013年，我省只完成加油站、儲油庫油氣回收治理年度任務(wù)的90%和40%，今年國家要求我省全面完成，任務(wù)量比上年增加10倍左右;揚塵治理方面，許多地區(qū)不同程度存在建筑工地敞開式作業(yè)、渣土運輸未使用密閉裝置等二次揚塵污染問題;城中村治理方面，太原市目前還有16個城中村的5700余臺土小鍋爐沒有取締，涉及燃煤量25萬噸。