日前，山東省政府下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實國發(fā)〔2013〕24號文件促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見》(魯政發(fā)〔2014〕16號)，大力推進全省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

《意見》提出，力爭到2015年年底，山東省光伏電池片、組件產(chǎn)量達到300萬千瓦以上，光伏發(fā)電裝機容量達到180萬千瓦以上，培育3至5家實力雄厚、在國內(nèi)外有較強競爭力的骨干生產(chǎn)制造企業(yè)。同時，山東省將實施電價扶持政策。2013年至2015年并網(wǎng)發(fā)電的光伏電站，上網(wǎng)電價確定為每千瓦時1.2元(含稅，下同)，高于國家標桿電價部分由省級承擔(dān);2013年至2015年，納入國家年度指導(dǎo)規(guī)模的分布式光伏發(fā)電項目，所發(fā)全部電量在國家每千瓦時0.42元補貼標準基礎(chǔ)上，省級再給予每千瓦時0.05元的補貼。今年，山東省還將籌集資金1億元設(shè)立山東省分布式光伏發(fā)電應(yīng)用專項資金，擇優(yōu)對分布式光伏發(fā)電項目予以支持。

光伏產(chǎn)業(yè)是新能源產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，對調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推進生態(tài)山東建設(shè)具有重要意義。去年，國務(wù)院下發(fā)國發(fā)〔2013〕24號文件后，省政府高度重視，批示發(fā)改、經(jīng)信、科技、電力、財稅、金融、國土等部門研究提出意見。各有關(guān)部門密切配合、深入調(diào)研，結(jié)合各自職能，從項目管理、電價扶持、資金支持、稅費優(yōu)惠、金融支持、土地支撐等方面研究提出了扶持光伏發(fā)電發(fā)展的政策措施。

《意見》提出，山東省將堅持市場主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持，充分發(fā)揮市場在資源配置、結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化布局、優(yōu)勝劣汰及開發(fā)利用中的決定性作用，全面發(fā)揮企業(yè)主體地位，積極改善政府管理和服務(wù)，大力推廣光伏應(yīng)用。

初步規(guī)劃，山東省將有序推進光伏電站建設(shè)。利用荒山荒地、鹽堿地、灘涂、水面等未利用地及采礦廢棄地，探索更加靈活的土地供應(yīng)方式，積極穩(wěn)妥推進各種類型的光伏電站建設(shè)。在有條件的地區(qū)，還將開發(fā)建設(shè)風(fēng)光互補等多能互補電站。同時，特別要大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電。優(yōu)先支持在用電價格較高的工商業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)?；姆植际焦夥l(fā)電系統(tǒng);支持在機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、事業(yè)單位、居民社區(qū)建筑和構(gòu)筑物等推廣小型分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。鼓勵光伏建筑一體化應(yīng)用，新建建筑、舊建筑改造等原則上按照分布式光伏發(fā)電要求統(tǒng)一設(shè)計、同步建設(shè)。

此外，山東省還將把光伏發(fā)電納入新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮光伏發(fā)電應(yīng)用;結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，在農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)、舊村改造等工程中規(guī)劃建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，實現(xiàn)電能就地消納，改善農(nóng)村供電狀況和用電水平。力爭到2015年年底，全省建成光伏電站裝機60萬千瓦、分布式光伏發(fā)電裝機120萬千瓦。屆時，光伏發(fā)電項目年發(fā)電量約18億千瓦時，相當(dāng)于替代燃煤58萬噸標準煤，減排二氧化碳153.4萬噸、二氧化硫5070噸、氮氧化物5940噸。