歐盟周四公布?jí)毫y(cè)試結(jié)果顯示,歐盟可能會(huì)在烏克蘭危機(jī)導(dǎo)致來(lái)自俄羅斯的天然氣供應(yīng)受到干擾的情況下出面干預(yù),確保冬季不會(huì)有天然氣短缺的情況。
歐盟能源事務(wù)專員岡瑟-歐廷格(Guenther Oettinger)周四公布了針對(duì)歐盟28個(gè)成員國(guó)以及10個(gè)鄰國(guó)的壓力測(cè)試結(jié)果。這次測(cè)試希望確認(rèn)在來(lái)自俄羅斯的天然氣供應(yīng)被切斷六個(gè)月的情況下,歐洲可能受到傷害的程度。
岡瑟-歐廷格說(shuō),“如果我們一同協(xié)作表現(xiàn)出團(tuán)結(jié),并實(shí)施報(bào)告中所建議的措施,那么這個(gè)冬天不會(huì)有任何一個(gè)歐盟家庭會(huì)受凍。”
測(cè)試結(jié)果顯示,如果市場(chǎng)力量本身無(wú)法確保供應(yīng),歐盟當(dāng)局可能實(shí)施干預(yù)。歐盟委員會(huì)在聲明中說(shuō),“基于市場(chǎng)的做法將是指導(dǎo)性原則。而非市場(chǎng)措施(釋放戰(zhàn)略儲(chǔ)備,強(qiáng)制能源轉(zhuǎn)換以及限制需求等等)只會(huì)在市場(chǎng)失效的情況下啟動(dòng)。”
聲明說(shuō),“(市場(chǎng)干預(yù)的)責(zé)任應(yīng)該由公共當(dāng)局和行業(yè)通過(guò)實(shí)施歐盟的天然氣安全規(guī)劃來(lái)共同承擔(dān)。”
俄羅斯是歐盟最大的天然氣供應(yīng)方,滿足區(qū)域三分之一左右的需求。歐盟通過(guò)貫穿烏克蘭的管道獲得約一半的俄羅斯供應(yīng)。
有分析師指出,這個(gè)冬天可能會(huì)有某種形式的,對(duì)來(lái)自俄羅斯的天然氣供應(yīng)的干擾,要么是烏克蘭截留部分應(yīng)該輸送到歐盟的天然氣以滿足自身需求,要么是俄羅斯因?yàn)闉蹩颂m危機(jī)的惡化而減少對(duì)歐盟的出口量。
法國(guó)興業(yè)銀行周四的研究報(bào)告說(shuō),“烏克蘭的庫(kù)存僅僅最高達(dá)到167億立方米,對(duì)這些庫(kù)存的抽取將會(huì)很快開始,這將使得政府很難滿足這個(gè)冬天的本地消費(fèi)需求。”報(bào)告指出,“烏克蘭在這個(gè)冬天需要直接的俄羅斯天然氣供應(yīng),等待的時(shí)間越長(zhǎng),俄羅斯的立場(chǎng)會(huì)越強(qiáng)。我們的基本場(chǎng)景預(yù)期是,這個(gè)冬天烏克蘭的天然氣輸送會(huì)有短暫的被干擾。”
俄羅斯總統(tǒng)普京在周四警告說(shuō),如果烏克蘭盜取通過(guò)經(jīng)由該國(guó)的管線輸送給歐盟的天然氣來(lái)滿足自己的需要,俄羅斯將會(huì)停止向歐洲輸送天然氣。不過(guò)他也說(shuō),希望事情不會(huì)發(fā)展到這一步。
從烏克蘭危機(jī)爆發(fā)開始,歐盟委員會(huì)就一直在制定各類緊急計(jì)劃,包括禁止歐盟的天然氣出口,以及限制工業(yè)使用量以滿足家庭的需要。
德國(guó)是歐盟內(nèi)俄羅斯天然氣的最大買家,每年向俄羅斯出口商,天然氣工業(yè)股份公司支付150億美元貨款;而保加利亞和斯洛伐克等國(guó)幾乎完全依賴通過(guò)烏克蘭進(jìn)口的俄羅斯天然氣。
高庫(kù)存水平和更低的價(jià)格已經(jīng)幫助歐洲為這個(gè)冬天做好部分準(zhǔn)備,不過(guò)俄羅斯供應(yīng)的中斷還是可能對(duì)保加利亞以及英國(guó)等市場(chǎng)構(gòu)成威脅。
英國(guó)和保加利亞兩國(guó)的庫(kù)存能力都很小,分別只有三周和兩個(gè)月的庫(kù)存規(guī)模,而德國(guó)有歐盟最大的庫(kù)存能力,可以滿足幾乎半年的消費(fèi)。
俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司在6月16日以拖欠數(shù)十億歐元貨款為由停止了向?yàn)蹩颂m供應(yīng)天然氣。這是俄羅斯與烏克蘭之間十年以來(lái)圍繞天然氣定價(jià)的第三次對(duì)峙,由于俄羅斯在早些時(shí)候吞并了烏克蘭的克里米亞地區(qū),并卷入了東部地區(qū)政府軍和親俄羅斯叛軍的戰(zhàn)斗,這都使得這個(gè)冬天的事態(tài)更加緊張。
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