由于取消了數(shù)百個(gè)煤礦開(kāi)采許可證,印度面臨新的能源危機(jī),新任總理莫迪的處境可謂雪上加霜,他轉(zhuǎn)向?qū)で蠛四馨l(fā)展,但同時(shí)面臨國(guó)內(nèi)和國(guó)外的質(zhì)疑。
能源匱乏的印度依賴煤炭生產(chǎn)三分之二的電力,但是斷電現(xiàn)象很常見(jiàn),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中產(chǎn)階級(jí)的擴(kuò)張,電力需求增長(zhǎng)很快。
近日,由于取得開(kāi)采許可證的過(guò)程涉嫌違法,印度最高法院取消了超過(guò)200個(gè)煤礦的開(kāi)采許可證。這使得尋找替代能源成為當(dāng)務(wù)之急。
積極尋求國(guó)際合作
莫迪將核能列為優(yōu)先發(fā)展的替代能源,他試圖履行當(dāng)初的競(jìng)選承諾,希望重振萎靡的經(jīng)濟(jì)。
為了推進(jìn)這一計(jì)劃,他需要說(shuō)服持懷疑態(tài)度的公眾,強(qiáng)調(diào)核能的安全性,還需要消除國(guó)際核擴(kuò)散條約的制約,以確保印度能夠進(jìn)口需要的鈾和核能技術(shù),唯此才能順利發(fā)展原子能。
“印度最高法院對(duì)煤礦問(wèn)題的裁決引起社會(huì)對(duì)電力中斷的廣泛關(guān)注,再次證明了依賴于單一能源是多么的不健康。”孟買智庫(kù)能源與環(huán)境研究員阿密特˙班達(dá)里說(shuō),“投資于核能是很明智的選擇,它能提供清潔能源,并且對(duì)抗煤炭短缺帶來(lái)的沖擊。”
世界銀行的數(shù)據(jù)顯示,將近5000萬(wàn)印度人不能用上電。目前印度的20個(gè)核發(fā)電站只提供不到總供應(yīng)量的2%,但是政府希望到2050年將這個(gè)數(shù)字提高到25%。
莫迪迅速著手實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。在訪問(wèn)日本的時(shí)候,他獲得了日本首相安倍晉三關(guān)于加快討論核協(xié)議的承諾,此后他又與澳大利亞總理托尼阿博特簽署了相關(guān)協(xié)議,此舉為國(guó)際社會(huì)將鈾燃料賣給印度鋪平了道路。
國(guó)際社會(huì)仍保持警惕
雖然印度目前擁有世界上最大的釷儲(chǔ)量,這是一種比鈾更安全的核原料,但是印度還沒(méi)有掌握能夠使用釷基反應(yīng)堆創(chuàng)造能量的技術(shù)。
在此之前,印度政府仍然需要繼續(xù)進(jìn)口鈾燃料,因?yàn)樗麄冏约旱姆派湫栽氐牡V石儲(chǔ)量很有限。
“印度想要從中國(guó)自給自足的反應(yīng)器設(shè)計(jì)和適應(yīng)技術(shù)中獲取成功的經(jīng)驗(yàn)。”在新德里國(guó)防研究與分析研究所的中國(guó)問(wèn)題專家阿維納什˙哥波力說(shuō)。
一個(gè)長(zhǎng)期存在的邊界爭(zhēng)端意味著北京將與之保持距離,盡管印度希望從中國(guó)獲得相關(guān)技術(shù)。
保持警惕的國(guó)際盟友仍然對(duì)此有所擔(dān)心,尤其是為沒(méi)有簽署《不擴(kuò)散條約》的擁核國(guó)家提供了如此大力的協(xié)助。日本想要確保沒(méi)有更多的核武器投入測(cè)試,但印度不太可能公開(kāi)給出這個(gè)承諾答案。
民間投資積極
印度擁有世界第五大煤礦儲(chǔ)量,但是這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)直是蝸牛的速度,初級(jí)的采礦方法和腐敗詐騙等因素都導(dǎo)致煤礦開(kāi)掘嚴(yán)重滯后于需求,以至于不得不每年從國(guó)外進(jìn)口上百萬(wàn)噸煤炭。
專家說(shuō),煤炭短缺導(dǎo)致發(fā)電成本上升,這讓構(gòu)建可替代能源的想法受到青睞。
“很多公司都在等待對(duì)此進(jìn)行投資。”前印度原子能委員會(huì)主席阿尼爾卡˙科德卡說(shuō),“一旦責(zé)任政策問(wèn)題明確下來(lái),項(xiàng)目的腳步會(huì)迎頭趕上。”
印度尚未明確一旦發(fā)生事故供應(yīng)商的責(zé)任范圍,因此還不能改善核能安全的負(fù)面形象。
輻射泄漏和對(duì)生計(jì)的擔(dān)憂已經(jīng)導(dǎo)致了昆丹庫(kù)蘭附近的漁民抵抗運(yùn)動(dòng),這個(gè)核能發(fā)電廠位于南部的泰米納度州,由俄羅斯幫助建設(shè)。
“核能一直有一個(gè)形象的問(wèn)題,人們只要提到‘核’這個(gè)詞,首先想到的就是爆炸現(xiàn)場(chǎng)的蘑菇云。”班達(dá)里這樣說(shuō)。
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