國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格迎來(lái)首次“八連跌”，油價(jià)跌跌不休，國(guó)內(nèi)不少城市出租車燃油附加費(fèi)的調(diào)整步調(diào)卻不一致，青島、寧波、昆明、深圳等地宣布下調(diào)，但北京、上海等多地仍按兵不動(dòng)。

不管降與不降，各地都聲稱是“依規(guī)辦事”，而公眾難免質(zhì)疑：各地章程千差萬(wàn)別，有的依規(guī)降價(jià)、有的依規(guī)不動(dòng)，規(guī)定本身是否科學(xué)合理？在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議剛剛提出加大價(jià)格改革的背景下更有必要深挖下收費(fèi)緣由、公開(kāi)嚴(yán)審運(yùn)價(jià)成本，讓燃油附加費(fèi)收不收、漲跌多少都明明白白。

油價(jià)八連跌，一些地方燃油附加費(fèi)不降

11月14日，國(guó)家發(fā)改委通知決定，自當(dāng)日24時(shí)起將汽油、柴油價(jià)格每噸分別降低190元和180元。至此，國(guó)內(nèi)油價(jià)實(shí)現(xiàn)了“八連跌”。國(guó)內(nèi)汽柴油零售價(jià)跌至4年半以來(lái)的最低價(jià)。

目前國(guó)內(nèi)多數(shù)省份93號(hào)汽油零售價(jià)已全面進(jìn)入6元時(shí)代。為此，不少地方都下調(diào)或者停止征收出租車燃油附加費(fèi)。青島從11月18日起取消客運(yùn)出租汽車燃油附加費(fèi)，深圳、昆明、寧波等地也將燃油附加費(fèi)下調(diào)了0.5元至1元。

而仍有不少地方的出租車燃油附加費(fèi)依然“堅(jiān)挺”，像北京、南京、上海等地并未對(duì)出租車燃油附加費(fèi)作出調(diào)整。

北京市發(fā)改委的解釋是3個(gè)月內(nèi)油價(jià)加權(quán)累計(jì)變動(dòng)水平未達(dá)到0.8元/升，因此尚未達(dá)到調(diào)價(jià)相應(yīng)的變化標(biāo)準(zhǔn)。上海市交通委則表示此次調(diào)價(jià)后油價(jià)沒(méi)有到達(dá)6.43元/升的燃油附加費(fèi)啟動(dòng)測(cè)算點(diǎn)，因此目前1元的燃油附加費(fèi)還將繼續(xù)征收。

燃油附加費(fèi)三大質(zhì)疑待解

——收費(fèi)依據(jù)有缺陷。價(jià)格法明確規(guī)定，制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格時(shí)應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證程序。在出租車燃油附加費(fèi)一項(xiàng)上，全國(guó)不少地方都開(kāi)征了此項(xiàng)費(fèi)用以向乘客轉(zhuǎn)嫁成本，但很多地方屬于“違規(guī)搭車”，并未依法采取聽(tīng)證程序，以“臨時(shí)收費(fèi)”之名行漲價(jià)之實(shí)。

還有一些地方雖然開(kāi)了調(diào)價(jià)聽(tīng)證會(huì)，但仍然有值得推敲之處。雖然都自稱是照章辦事，但各地制定的調(diào)價(jià)區(qū)間和調(diào)整觀察期時(shí)間差異明顯：深圳規(guī)定調(diào)價(jià)觀察期是2個(gè)月、青島是1個(gè)月，而北京則規(guī)定變動(dòng)周期是3個(gè)月。

那到底多長(zhǎng)時(shí)間才好？定價(jià)調(diào)整的區(qū)間多少合適？老百姓并不清楚，地方也語(yǔ)焉不詳。